当今世界各国间综合国力的竞争日趋激烈。这种竞争不仅包括经济、军事、科技等硬实力的比拼，也包括思想、文化、意识形态等软实力的较量。而且从某种程度上说，软实力竞争更为激烈，影响更持久。文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是经济社会发展的重要支撑，是综合国力的重要构成。世界各国越来越重视对外文化传播，都在努力提升本国文化影响力，从而使文化软实力在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。

非洲拥有丰富的自然资源和极大的市场潜力，在联合国中占据50多个席位，经济发展趋势看好，在国际上的地位日渐提高。这个一度被称为“没有希望的大陆”，重新被国际社会看好和重视，世界大国纷纷加大对非洲的关注、投入和争夺。除了政治、经济、军事等领域外，对非洲进行文化渗透和传播，提升本国在非洲的文化影响力和软实力，也成为大国对非政策的重要战略目标之一。

一 中国对非洲文化传播的背景和有利条件

改革开放近40年来，我国经济快速发展，已成为世界第二大经济体，综合国力不断提升，国际地位日益提高。但是，我国的文化软实力还相对较弱，与西方发达国家相比仍存在较大差距，与我国的政治、经济、军事实力和国际地位不相称，与我国悠久的文化历史和丰富的文化资源也不相称。在文化软实力竞争日趋激烈的当下，我们必须积极推动中华文化走出去，将文化资源优势真正转化为强大的文化竞争力和文化软实力，扩大中华文化在世界上的影响力。

为此，党的十六大报告首次明确提出，要努力扩大对外文化交流，增进人民之间的友谊，推动国家间关系的发展。党的十七大报告提出，要激发全民族的文化创造力，提高国家文化软实力。党的十七届六中全会通过了《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出建设社会主义文化强国的目标。党的十八大报告提出，要扎实推进社会主义文化强国建设。在这一系列重大文化政策出台的过程中，中国文化“走出去”战略日渐明晰和确定，标志着我国对外文化工作在观念和政策上发生了重要转变。文化外交在我国整体外交中的地位日益突出，成为与政治外交、经济外交并重的三大外交支柱之一。扩大对外文化传播、提升国家文化软实力已上升到国家战略层面。

非洲是世界上发展中国家最集中的大陆，是我国外交全局的重要基础，是我国维护国家主权、安全和发展利益的重要战略依托，是我国实施“走出去”战略的重要地区。随着我国国际地位和影响力的不断提高，对非经贸合作持续发展，我国在该地区的政治、经济、安全利益日益扩大。在新的形势下，与非洲建立和发展“政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴”的新型战略伙伴关系，既符合双方根本利益，也有利于进一步促进南南合作，维护世界的和平与发展。这种新型战略伙伴关系明确中非合作是政治、经济、文化“三位一体”的全面合作，强调中非文化交流与合作的重要性。国内国际形势以及中非关系发展的新形势，既为我国全面加大对非文化外交力度、扩大对非文化传播、提升在非洲的文化软实力提出了战略要求，也提供了一些有利条件。

（一）政治上有保障

非洲大多数国家是我国的传统友好国家，与我国保持着高度政治互信，在国际事务中和涉及彼此重大核心利益问题上相互支持。这既是双方在过去争取民族独立时期并肩战斗的结晶，也是双方在现在和未来建设国家时期携手发展的基石，同时为中非实现文化上交流互鉴、让优秀中华文化走进非洲提供了有力保障。2000年10月，中非合作论坛搭建起了中非集体对话与合作的机制和平台，为中非关系发展注入了新的活力和动力。2006年11月，中非合作论坛北京峰会成功举行，是中非关系史上具有划时代意义的大事，中非文化交流与合作也进入了一个全面快速发展的新时期。中国国家领导人习近平主席和李克强总理在2013年和2014年先后访问非洲大陆，习近平主席提出“真、实、亲、诚”的对非合作理念，李克强总理提出“文化和经贸双轮驱动”的对非合作方针，均对我国开展对非文化工作具有重要指导意义。

（二）经济上有基础

近年来中非经贸合作发展迅速，成为中非关系发展的主要推动力。2013年中非贸易额首次突破2000亿美元，达2102亿美元，中国已连续5年成为非洲第一大