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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    2014年西部经济运行分析与2015年预测

    摘要:

    2014年,面对全球经济复苏艰难、国内经济下行的压力,西部地区各族人民在党中央、国务院和地方政府的正确领导下,按照中央政府的部署,认真贯彻落实科学发展观和习近平总书记系列讲话精神,主动适应发展方式转变、经济变速换挡的新常态,继续深入实施新一轮西部大开发战略和推进“一带一路”战略,推进重点领域的改革发展,采取了一系列促开放、推改革、稳增长、增就业、调结构、提质量、惠民生的政策措施,在更多依靠市场力量的同时加大对经济运行的调节,增强市场发展信心,稳定市场增长预期,增速连续8年在全国保持领先,对全国经济增长的贡献率再创新高;产业结构进一步优化,服务业的贡献率显著提高;“四化同步”发展取得新进展,城乡发展一体化水平明显提高;旅游业发展较快,对外经济合作水平提高较快;城乡居民收入明显提高,经济增长的含金量高于其他地区等。预计2015年的西部经济形势为:西部经济增长困难加大,增速将出现下降,但仍将高于全国平均增幅;工业增速减缓,支撑能力下降;基础设施投资增长将先慢后快,房地产投资疲软;物价稳中趋降,消费热点不足;财政收入增长较慢,地方政府投资能力下降。但西部地区整体向好的基本面没有改变,同时也面临许多新机遇,最主要的是“一带一路”和长江经济带战略全面实施,东西部区域合作与国际合作持续深化,国家继续实施积极的财政政策与稳健的货币政策,为西部经济提供了更宽松的运行环境等。面对经济新常态,2015年西部地区应该采取的应对措施有:深化重点领域和关键环节的改革,激发市场与社会活力;抢抓新的战略机遇,提升西部开发开放水平;坚持创新引领,推动经济结构优化升级;按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的要求,进一步保障和改善民生;坚持以人为本,深入推进新型城镇化;加强环境保护,提升宜居水平;创新社会治理水平,维护社会稳定。

    2014年,面对全球经济复苏艰难、国内经济下行的压力,西部地区各族人民在党中央、国务院和地方政府的正确领导下,按照中央政府的部署,认真贯彻落实科学发展观和习近平总书记系列讲话精神,主动适应发展方式转变、经济变速换挡的新常态,继续深入实施新一轮西部大开发战略和推进“一带一路”战略,推进重点领域的改革发展,采取了一系列促开放、推改革、稳增长、增就业、调结构、提质量、惠民生的政策措施,在更多依靠市场力量的同时加大对经济运行的调节,增强市场发展信心,稳定市场增长预期,各省区市经济总体呈现稳中有进的发展态势,交通、水利等重点基础设施建设得到加强,生态环境保护修复和生态文明建设进一步推进,产业特色化、规模化发展越发鲜明,民生事业与社会建设水平显著提高。2015年是全面深化改革的关键年,也是全面完成“十二五”规划目标任务的收官之年,经济运行所面临的困难和挑战仍然比较突出,经济下行压力较大,新旧产业结构转换还在进行中,经济风险时有出现,中央提出要“坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要的位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定”,这些指导方针指明了西部大开发的努力方向,新一年的西部大开发应以各项深化改革方案有序落地实施为主要任务,进一步提高经济增长质量。为了深入了解2014年西部地区经济运行形势、准确把握2015年经济发展趋势,西北大学中国西部经济发展研究中心宏观经济形势分析与预测课题组对2014年西部地区经济运行的状况进行总结分析,并对2015年发展态势进行展望。

    一 2014年西部地区经济增长分析

    2014年是西部地区经济增长最困难的一年,国际上经济危机所造成的系统性困难仍在发酵,国内经济下行压力持续加大,西部地区不仅面临经济转型发展、资源价格下降等方面的挑战,还有地震、旱灾等自然灾害造成的困难。在努力克服各类风险的基础上,西部地区坚持以稳增长、促改革、调结构、惠民生为主线,保持了经济在合理区间稳健运行。

    (一)经济增长速度全面下滑,但仍继续领跑全国

    2014年,在全国经济进入“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”三期叠加的大背景下,西部地区采取了一系列稳中求进的政策措施,以项目建设为龙头继续加强基础设施投资,围绕实施居民收入倍增计划积极培育新的消费热点,抓住“一带一路”建设机遇支持外贸稳定增长,全年共实现地区生产总值138073.5亿元[1],比上年净增加11465.7亿元,增长9.06%,分别比东部地区、中部地区高出1.1个和0.64个百分点,比全国平均水平高出0.77个百分点,增速连续8年在全国保持领先。但增速下降明显,比上年下降1.66个百分点,是各大区中增速下降最多的,这与西部地区工业比重较高、工业及资源产品价格下降有较大关系;占全国GDP的比重达到20.18%,与2011年相比提高了0.17个百分点,进一步缩小了与东部地区的经济落差;对中国经济增长的贡献率为21.9%,比上年下降了0.7个百分点。

    从省际数据看(见图1),重庆以10.9%的增速居全国首位,西藏和贵州以10.8%位列次席,新疆和陕西分别以10%和9.7%列全国第4位和第7位。与此同时,各省区的增速均延续上年下降的趋势,其中云南下降最多,达到4个百分点;云南、宁夏、内蒙古三省区增速低于全国平均值(见表1)。对西部地区GDP增长的贡献率超过10%的四川、重庆、内蒙古、陕西、广西等地区增速下降对西部地区经济总量影响较大,这五省区对西部地区增长的加总贡献率为63.48%,比上年下降2.79个百分点。

    图1 2014年全国各省市区经济增长率排序情况

    人均地区生产总值明显提高。2014年,西部地区人均地方生产值为37291.27元,比上年净增加2854.14元,按年底中国银行外汇牌价$1=¥6.1443折算,人均为6204美元,增长10.69%;12个省份人均收入均超过4000美元。西部地区人均收入最高的是内蒙古,为71146.06元,是唯一超过1万美元的省份;收入最低的是贵州,为26415元(见图2、表1)。

    图2 2014年全国各省份人均GDP排序情况

    表1 2014年西部地区经济增长情况

    续表

    (二)产业结构进一步调整,服务业的贡献率明显提高

    201