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李 扬
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李培林
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    “西—兰—乌”产业带与丝绸之路经济带产业协同发展研究

    作者:郭爱君 毛锦凰 出版时间:2015年09月
    摘要:

    “西安—兰州—乌鲁木齐”(以下简称“西—兰—乌”)作为丝绸之路经济带上重要的节点城市,其产业空间布局与协同发展对于丝绸之路经济带的崛起具有重大的支撑作用,本文通过对“西—兰—乌”产业带产业同构性指数、产业结构相似性指数、产业结构重合度指数和区位商测算了“西—兰—乌”产业差异化与专业化程度,提出了构建“西—兰—乌”产业带的路径与产业空间布局,从而实现“西—兰—乌”产业带与丝绸之路经济带的产业协同发展。

    法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁(Francois Perroux)于20世纪50年代初提出了增长极理论,他提出经济空间是完全不同于地理空间的抽象数学空间的概念,经济空间发展的主要动力是技术进步与创新,而创新集中于那些规模较大、增速较快且与其他部门关联效应较强的产业中,佩鲁把具有这些特征的产业称为推进型产业,因此,增长极理论的核心就是推进型产业与被推进型产业通过经济联系与产业关联建立起非竞争性联合体,通过产业前向、后向关联效应带动区域经济发展。[1]

    自西部大开发以来,西部地区在基础设施、经济发展、生态建设、市场机制等方面取得引人瞩目的成就,但与中部、东部相比,由于过度依赖资源能源求发展,西部地区在社会事业发展、产业发展、制度创新、生态环境建设等方面仍然面临许多发展的瓶颈。基于体制、机制创新在未来发展中的重要作用,白永秀、岳利萍等学者提出了建设“西—兰—乌”产业带的战略构想[2],通过新一轮的制度创新、科技创新和环境创新,尤其是结合丝绸之路经济带建设战略的提出,将西安、兰州、乌鲁木齐作为西北地区围绕特色产业和优势产业发展的“增长极”和“试验田”,探索出一条内陆城市依靠改革创新实现经济发展的路子,增强西部内陆城市开发开放活力,进一步提高西部地区内生增长能力和自我发展能力。[3]西安、兰州和乌鲁木齐作为丝绸之路经济带上的重要节点城市和增长极,其发展对经济带的崛起具有重大的支撑作用,因此“西—兰—乌”产业带的协同发展对于发挥各自特色优势产业和辐射带动经济带产业发展具有重要的推动作用。

    一 “西—兰—乌”产业带在丝绸之路经济带建设中的重要地位

    合理的产业空间布局是丝绸之路经济带发挥规模效应和扩散效应的基础[4],西安、兰州和乌鲁木齐作为丝绸之路经济带沿线的重要城市,在丝绸之路经济带建设中发挥着重大的节点支撑作用,通过构建“西—兰—乌”产业带,将“西—兰—乌”特色产业和优势产业融入经济带建设中,以增长极带动产业带形成,以产业带促进经济带发展,发挥节点城市间的整体合作优势,统筹合作,优势互补,协同发展,往西联通西北、西南地区,往东辐射华北、华中地区,达到以点连线、以线带面的作用,促进丝绸之路经济带的迅速崛起。

    (一)“西—兰—乌”产业带是丝绸之路经济带崛起的增长极

    增长极会通过区位经济、规模经济和外部经济对地区经济增长产生促进作用,西安、兰州和乌鲁木齐作为丝绸之路经济带沿线的重要城市,发挥其增长极的区位经济、规模经济和外部经济对经济带的崛起将尤为重要。[5]西安作为古丝绸之路的起点,又是新亚欧大陆桥(中国段)的中心,不仅有悠久的历史文化,还是西北乃至全国重要的先进制造业中心,西安及大关中(大西安[6])的装备制造、高新技术、电子信息、国防科技等先进制造业产品不仅在大西北,而且在中亚、南亚、西亚都有着广阔的市场。随着丝绸之路经济带基础设施的完善和商贸往来的加快,物流商贸、科技教育、文化旅游、交通通信将成为大西安未来产业发展的重点[7],也是发挥大西安增长极极化效应和扩散效应的重要保证。增长极效应的发挥除了必需的技术、资本和人才之外,还需要良好的外部环境,兰州作为丝绸之路经济带上又一重要的节点城市,目前是全国2个主干交通枢纽、全国9大物流区域、10大物流通道和21个全国性物流节点城市之一,也是集公路、铁路、航空、邮政为一体的综合性交通大枢纽,丝绸之路经济带建设战略的提出,不仅将充分发挥兰州市交通节点城市作用,提升兰州市经济承载力和区域功能,还将为经济带的迅速崛起提供保障,加上依托甘肃省资源能源优势和兰州新区的区位优势,兰州市将在石油化工产业、有色冶金产业、装备制造、能源新能源、战略性新兴产业、特色农产品加工、现代服务业、文化旅游等重点产业形成新的增长极,形成承接东部产业转移、向西扩大开放合作的新格局。作为亚心之都和我国向西开放的重要门户和桥头堡,借助新疆的能源资源优势和西邻中亚、西亚的区位优势,乌鲁木齐已成为丝绸之路经济带崛起的战略高地和向西开放战略的重要支点,随着新疆商贸物流基地、加工制造基地、文化交流基地、能源供应基地、金融合作基地等建设的推进,