一 问题的提出

在经济发展新常态下，全方位、立体式的开放和改革正稳步推进，很多政策向西部倾斜，比如，新丝绸之路经济带的提出给西部区域的未来发展带来巨大机遇；老年人口的不断增长也为西部经济社会发展带来挑战与机遇。

2013年，我国60周岁及以上人口20243万人，占总人口的14.9%；65周岁及以上人口13161万人，占总人口的9.7%，超过7%的国际老龄化标准2.7个百分点。从西部地区各省区市老龄化程度来看，重庆和四川老龄化程度最高，分别高达12.4%和12%；全国老龄化程度最低的地区是西藏，为4.8%，可见西部地区不同省区的人口老龄化程度差距大，有效解决老年人口不断增长的问题也是一个很大的挑战。但同时我们也应看到国际上一些发达国家老年人口消费占其全部消费的20%～30%，为国民经济发展做出了重大贡献的现实。也有学者预言中国老年人口消费高峰五年内出现。民政部北京社会管理职业学院成海军教授预言我国正处于经济发展的换挡期、结构调整的阵痛期和前期刺激政策的消化期，养老服务业在“三期叠加”的背景下将成为一枝独秀，并成为拉动未来GDP增长、带动就业的新亮点。

因此，课题组对西部地区老年人口的教育程度、性别比例、居住状况、户籍类型、基本收入、在业比例、社会保障与社会服务、社会支持网络、对社会保障的满意度、对“以房养老”的看法、面临的主要生活心理压力等现状进行调查了解，对西部老年人基本生活与就业、经济收入与消费支出、社会保障与社会服务等方面存在的主要问题做出研判分析，具有重大的现实意义。

本研究结合问卷分析法和访谈法，对西部地区老年人口的基本生活状况进行分析。问卷部分，采用由中国社会科学院社会学研究所组织的“中国社会状况综合调查（2013）”（Chinese Social Survey，CSS）中西部地区老年人口问卷所获得的数据。此次调查涵盖了除香港、澳门、台湾和新疆维吾尔自治区以外的30个省区市。划分东中西部依据西部大开发的标准，将川、渝、云、贵、陕、甘、宁、青、桂、新、蒙11个省份划入西部，将京、津、冀、辽、鲁、沪、苏、浙、闽、粤、琼11个省区市划入东部，将黑、吉、晋、鄂、豫、皖、赣、湘等8省划入中部。此次调查所获问卷共10206份，其中西部2741份，东部4252份，中部3213份。此次调查以国家法定退休年龄（男60岁，女55岁）为依据对数据库进行筛选，得到西部地区老年人问卷共702份。访谈地区涵盖11个省份（没有西藏数据），共得到62份访谈资料。访谈提纲是根据问卷内容设计的，对所要进行深入研究之处，有针对性地对符合条件的老年人进行访谈。在进行数据分析和资料整理时，结合所要调查的内容，灵活地使用问卷和访谈相结合的方法。

根据问卷分析与访谈的基本内容，分为基本情况、居住状况、在业和经济状况、社会保障状况、社会支持状况以及个人和家庭困扰状况这几方面。

二 西部地区老年人的基本情况

1.问卷调查对象61%为女性，访谈对象53.2%为男性

在接受问卷调查的西部老年人中，男性占调查总数的38.7%，女性为调查总数的61.3%，被调查者中女性高于男性（见表1）。在接受访谈的西部老年人中，男性为33人，占访谈总数的53.2%，女性为29人，占访谈总数的46.8%（见表2）。

表1 西部地区老年人年龄、性别比例结构（问卷）

表2 西部地区老年人年龄、性别比例结构（访谈）

2.被调查老人主要为低龄老年人

由于问卷调查对象的最高年龄限制在70岁，故本文的研究对象主要为70岁以下的低龄老年人。问卷调查涉及的702位老年人平均年龄为62.51岁。其中，男性平均年龄为63.75岁，女性平均年龄为61.72岁。访谈对象虽然没有最高年龄的限制，但也都是一些思维清晰、可以自理和半失能老人，没有包含失能老人；因而，接受访谈的老人中，男性平均年龄为67.64岁，女性平均年龄为60.90岁。受国家规定的男女退休年龄划分标准不同的影响，在此次调查中访谈老人的男性年龄高于女性。

3.被调查老人的教育程度偏低，31.8%的人未接受正式教育

在接受问卷调查的西部老年人中，有31.8%的人未接受正式教育。在接受教育的人中，以受过小学教育的人居多（41.6%），其次为初中17.1%。其中，男性有48.2%的人接受过小学教育，未接受教育的为16.2%；女性有37.4%的人接受过小学教育，未接受教育的为41.6%。由此可见，被调查的西部老年人接受教育水平低，且存