一 引言

随着新型城镇化的推进，城乡发展一体化问题受到理论界的广泛关注。“城乡二元结构是当前制约城乡发展一体化的主要障碍”^[1]。在城乡二元结构日益突出的同时，我国人口发展问题也引起了社会各界的积极探讨。2012年我国新增劳动年龄人口首次出现下降趋势，是否预示着“人口红利”的终结，是否需要对人口发展政策进行调整，这引起了社会各界的普遍关注。近年来，我国人口发展的结构性问题日益显现，且这种结构性在城乡间、区域间的表现是非均衡的，这将加速我国“人口红利”的锐减，促使“刘易斯拐点”的提前到来，进一步强化人口在经济层面上的瓶颈性制约。

二 现象描述：我国人口城乡二元化趋势

当前，我国人口结构正发生深刻变化，这种变化在区域间的非均衡愈加突出。由于生育政策及经济社会方面的城乡差异，我国人口结构的城乡差异性日益显现，其在区域间的非均衡性随着经济水平的差距扩大而不断增强。

（一）我国人口发展的城乡二元化特征日益显现

当前我国人口发展的城乡二元化特征日益显现，这表现在以下四个方面。

一是人口年龄结构的城乡差异性明显增强。这体现在：一方面城市的劳动力供给优势大于乡村；另一方面，经济落后的乡村要面临着比城市更加严重的人口老龄化问题。因此，在劳动力比重、老龄化城乡差异冲击下，人口年龄结构的城乡差异性日益凸显（见表1）。

表1 我国人口年龄结构的城乡差异

二是人口抚养负担的城乡差异性有所收敛，但老年抚养比的城乡差异性明显。虽然总抚养比、少儿抚养比的城乡差距有所缩小，但乡村的总抚养比、少儿抚养比仍远高于城市。较总抚养比、少儿抚养比，在人口老龄化的冲击下，我国老年抚养比的城乡差异性凸显。这表明我国人口负担的城乡差异性虽有所收敛，但经济落后的乡村所面临的抚养负担仍比城市沉重，特别是老年抚养负担的加重。这意味着乡村在未来的经济发展中将面临“抚养危机”（见表2）。

表2 我国人口抚养负担的城乡差异

三是人口生育水平的城乡差异性日益突出。由于生育率下降过大和适育人口比重低，乡村的人口发展将比城市更有可能面临“生育危机”。同时，生育水平的高低衡量着劳动力的潜在供给水平，人口生育水平的城乡差异性凸显将进一步弱化乡村发展的劳动力供给优势（见表3）。

表3 我国人口生育水平的城乡差异

四是人口性别比的城乡差异性渐显。城市人口性别比的大幅上升将进一步加大乡村男性实现“求偶需求”的难度。人口性别比的城乡差异性渐显，且城市人口性别结构急剧失调，这将促使乡村男性人口面临着更为严重的“求偶危机”（见表4）。

表4 我国人口性别比的城乡差异

（二）我国人口城乡二元化在区域间的非均衡表现

当前我国人口发展的城乡二元化特征日益凸显，相比于城市，经济落后、公共服务设施不健全的乡村面临着更为突出的“劳动力危机”、“抚养危机”、“生育危机”及“求偶危机”。由于区域间的发展差距拉大，城乡二元经济结构日益凸显。探讨人口二元化对城乡二元经济结构的固化效应，则有必要从区域角度分析人口城乡二元化趋势。本文基于2010年省际数据，以东、中、西部划分区域，分析我国人口城乡二元化在区域间的非均衡表现。

首先，人口年龄结构的城乡差异性在区域间的非均衡分布明显。一方面从劳动力比重的城乡差异性看，我国城市的劳动力比重均高于乡村，其在区域间的分布水平大致为80%，但随着区域间发展差距的拉大，乡村的劳动力比重呈“东高西低”特点（见图1）。这说明我国适龄劳动力比重的城乡差异性在区域间的表现是明显的，且由于乡村劳动力比重的阶梯式下降，其城乡差异性呈“东低西高”特征。另一方面在老龄化程度的城乡差异上，我国老龄化程度在区域间总体上乡村高于城市，表明老龄化的城乡差异性在区域间的表现是明显的。而且随着区域的向西推进，我国城市、乡村的老龄化程度呈波动式下降。这意味着老龄化的城乡差异性在区域间的表现是非均衡的（老龄化程度：东部＞中部＞西部）（见图2）。因此，我国人口年龄结构的城乡差异性在区域间的表现是明显的、非均衡的。

图1 我国劳动力比重的城乡差异在区域间的分布

图2 我国人口老龄化的城乡差异在区域间的分布

其次，人口抚养负担的城乡差异性在区