原文标题：Sri Lanka：Making a Case for Change

文章框架：斯里兰卡的政治景象；南盟国家之间的争议以及这些国家应该关注的方面；中国与南亚、中东和非洲日益增强的联系；斯里兰卡的未来发展战略。

观点摘要：

1.斯里兰卡的政治景象，正如此前预测的那样。在实施全系统的变化时，必须预见到其后果和评估新制度的实效。需要做的是消除或减少总统现有的权力，而不是改变整个系统，全系统的变化是一场赌博。这可能是有益的，也可能会减缓发展过程并改变现有政治系统。

2.在喜马拉雅山山麓，第十八届南盟峰会展现了激烈的地缘政治冲突。巴基斯坦努力争取邀请中国加入南盟成为正式成员引起了邻国印度的诸多猜测。反思巴基斯坦前总统贾亚瓦迪那在南盟首脑会议开始时所讲的话：“我们今天让这艘船漂浮着，而在这艘船上有可能发生兵变，这是我不希望看到的。海上可能会有暴风雨，但船必须继续航行并进入贫困、饥饿、失业、营养不良和疾病的港口，设法给需要它的人带来一些安慰。”南盟应该专注于提高该地区贫穷落后的生活水平，重点应放在加强贸易往来和增强基础设施上，把经济繁荣置于基底，推动该地区的贸易交流和基础设施建设。南亚区域合作联盟首脑会议已有三年历史，并召开了十一次会议。成员国如印度和巴基斯坦之间的竞争限制了南盟象征的区域一体化进程。

3.在此背景下，中国与南亚各国的联系日益增加。亚洲基础设施投资银行（AIIB）项目和海上丝绸之路倡议等的预算继续提升。峰会期间，中国外交部副部长傅莹女士承诺在南亚进行基础设施建设的投资。中国在中东和非洲等地区不断加强其实力和影响力：迪拜有超过4000家中国贸易企业，除石油贸易之外的贸易额已达到400亿美元；中国持续对非洲铁路项目进行投资，这些铁路项目从内罗毕延伸到蒙巴萨，并计划扩展到布隆迪、卢旺达和苏丹南部。据估计，中国的投资将在2020年达到1000亿美元。这些正在实施的经济措施旨在使中国在2025年成为世界最大的经济体。尽管在历史上中国政治上的波动曾使它走出全球视野之外，但现在中国已经回归。中国将3亿公民从贫穷状态转变到中等收入阶层是了不起的成就。国内改革不是突然行动得到的结果，而是随着时间推移通过稳定一致改革得到的结果。

4.斯里兰卡正从要素驱动型经济向效率驱动型经济转变。未来三年它应该集中发展创新驱动型经济。创新和人力资源能够促进创新型经济的长远发展。发达的人力资本也能够帮斯里兰卡在全球价值链中挖掘一些发展空间。

编号：20141203A005