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    峰会之后的亚洲 APEC和G20的利益和不确定性

    作者:JuneTeufelDreyer 出版时间:2015年09月

    原文标题:Asia Since the Summits:The Good,the Bad,and the Uncertain at APEC and the G20

    文章框架:中国为准备亚太经济合作组织(APEC)峰会所进行的努力;此次峰会的概况;此次峰会的影响。

    观点摘要:

    1.作为2014年亚太经济合作组织(APEC)峰会的东道主,中国政府不遗余力地确保出席政要们的安全和舒适。他们实行了单双日限行,以减弱北京较为严重的空气污染,而且给公务员放假六天,并鼓励他们外出。此外,在此次峰会期间,政府要求关闭学校和幼儿园。他们还修缮了主要道路,翻新了会议场地建筑,加强了安保措施,包括配备重装甲和排爆设备、X射线机、安全大门以及随时待命的直升机。有传言称,新疆的持不同政见者正在策划恐怖袭击,香港民主人士将举行破坏性示威活动。虽然不能确定是否与这些措施有关,但是这些情况都并未发生。

    2.这种场合的审美方面也受到关注:摆放了45万盆象征着APEC主题的花,而为2008年奥运会建造的水立方被改造成了一个中国花园,作为盛大宴会的背景。每个国家元首都收到了依照个人尺寸精心定制的栗色丝绸外衣。

    3.中国的平均收入已经从1989年的1519美元增长到目前的7485美元左右,增长了近四倍,成为世界上最强劲的经济增长中心。中国的平均增长率是世界上最高的。日均收入不足2美元的人数已经从将近12亿减少到4.12亿。中国显然是无可争议的明星。代表们的讲话赞扬了亚太经济合作组织对这一发展的贡献。他们承诺将继续促进亚太经济合作组织可持续、包容以及安全发展。代表们也宣布他们打算通过追求自由开放的贸易和投资来促进区域经济一体化,促进全球供应链的连接,以及技术创新。亚太经济合作组织成员承诺,将共同对抗流行性疾病、恐怖主义、自然灾害以及气候变化问题。

    4.中国、日本、俄罗斯和美国之间棘手的关系威胁并限制了未来的发展。就积极的方面而言,中国国家主席习近平和美国总统奥巴马讨论了旨在避免由意外的空中和海上事故造成紧张局势升级的措施,并同意在十年内,为商务人士提供多次入境签证,为学生提供五年签证,努力促进人员交流,增进相互信任。

    5.作为世界上两个主要的污染国代表,两国分别宣布,美国2025年的二氧化碳排放量将比2005年减少26%~28%;到2030年,中国消耗的清洁能源(太阳能和风能等)将占总能源消耗量的20%。然而,双方无法保证实现这一成果。奥巴马的声望已经被削弱,而且他所在的党在11月的中期选举中失败了。他在气候变化资金方面的计划预计将面临强烈的反对。尽管习近平作为中华人民共和国领袖的权威是不容置疑的,但是中国或许也不能够履行其环保承诺:太多的中国公民会想办法来规避政府的指令。

    6.中国国家主席习近平以此次会议为平台,进一步宣传了他的中国梦。中国梦现在包括以中国为中心的陆地和海上丝绸之路贸易。习近平的著作至少有八种语言的版本——汉语、英语、法语、俄语、阿拉伯语、西班牙语、日语和德语,并被摆放在APEC媒体中心入口的突出位置。中国参与建立了一个总部设在北京的新开发银行(又称金砖国家开发银行)和亚太自由贸易区(FTAAP)。与此同时,华盛顿一直在推动跨太平洋伙伴关系协定(TPP),而将中国排除在外。中国的分析人士将其解读为,这是奥巴马转向亚洲战略的一部分,是遏制中国的战略。美国对中国国家主席习近平的计划表示相当怀疑,其中包括巩固中国的“九段线”。

    7.印度方面表达了公众的不满,指责该银行的总部将设在北京而不是孟买或新德里。同时,双方的军队继续就喜马拉雅山区的领土争议发生冲突。俄罗斯总统普京一直对中国的陆上丝绸之路不热心。

    8.除了习近平成功地维护了自己的地位,亚太经济合作组织的峰会几乎没有什么变化。其领导人的政策有着有限的灵活性:通过搁置有争议的问题,峰会取得了表面的和谐,据推测,他们对于未来的不同愿景是能够调和的。

    编号:20141210A083