原文标题：China’s Connectivity Tips for India

文章框架：中国互联互通的领域和地区；印度互联互通的现状；印度互联互通的障碍；印度对中国的立场会发生什么样的改变。

观点摘要：

1.南亚区域合作联盟（SAARC）峰会于本周在加德满都举行，互联互通显然是印度总理纳伦德拉·莫迪的议题。事实上，连通问题（港口、河道、公路、铁路、能源管道和通信电缆）已获得了全球发展势头。这是在中国举办的亚太经合组织（APEC）峰会以及在布里斯班举办的G20峰会中的讨论重点。

2.中国在区域连通方面一直处于前列，一直在通过融资机制的手段保持路线畅通，并且也一直在升级基础设施。2012年，中国国家发展和改革委员会宣布了45项基础设施工程，其中覆盖了港口、河道、公路和铁路等领域。2014年9月，中国国家主席习近平宣布了增补现有的区域基础设施项目，其中包括汉班托塔港口项目的第二期工程。该工程是中国“突破在亚洲的互联互通的瓶颈”战略的一部分。

3.中国区域连通驱动基于三方面的手段。第一，路线。新丝绸之路将最终通过中亚把中国与西欧连通起来。海上丝绸之路（从中国东海岸的福州经过印度洋到达威尼斯）将会把斯里兰卡的港口与巴基斯坦连接起来。中国所提出的孟加拉-中国-印度-缅甸（孟中印缅）走廊将会把这四个国家连接起来。第二，工具。中国计划通过这些工具来资助这些计划。在亚太经合组织峰会上，中国国家主席习近平宣布了一个400亿美元的丝路基金。此外，还需要建立两个多边贷款银行，即亚洲基础设施投资银行以及金砖国家开发银行，两家银行的创办资本分别为500亿美元和1000亿美元。第三，保持路线畅通。中国打算通过扩大贸易协定以保障这些路线的畅通。在亚太经合组织峰会上，中国积极动员亚太经济合作组织成员之间推动加入亚太自由贸易区（FTAAP）。

4.印度既不是亚太自由贸易区（FTAAP）的成员，也不是美国主导的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的成员，这可能使得印度落后于全球的贸易发展。

5.中国和印度的内部以及外部的互联互通早已存在巨大的短缺。印度扩展其连接性主要受到四个因素的阻碍：对增建东北地区的基础设施不满；缓慢的政策改革；国家腐败丛生的项目实施；印度对中国提议的沉默回应。

6.工业走廊对印度来说是优先工程，但是目前只有日本与印度在这方面有合作。价值900亿美元的德里-孟买工业走廊由日本政府开发援助（ODA）资助，被设想为是印度国际资助工业走廊的模板。但是该工程受到资源和政策问题的影响，如征地改革以及复杂的税收结构。印度宣布，印度存在1万亿美元的基础设施赤字，达不到中国的基础设施投资规模。印度将继续依赖国外投资和日本政府开发援助（ODA）的资助以供应国内基础设施建设和区域互联互通的建设。

7.中国在印度的基础设施和经济特区方面投资了200亿美元。但是，印度改变其对中国的立场的程度有多大，还有待观察。

8.印度唯一与中国相关的连通项目是孟中印缅走廊，新德里方面2014年才宣布支持。但它还没有公开宣布支持或参与中国提出的海上丝绸之路。然而，这仍然是印度扩大其连接的合适时机，因为它在该地区被视为一个不具威胁性的力量。

编号：20141127A127