原文标题：“March West”：China’s Response to the U.S. Rebalancing

文章框架：对中国“西进”策略的分析；王缉思对其的阐述和分析；该策略对中国的影响；该策略在中国全球战略中的地位。

观点摘要：

1.中国领导人毛泽东在军事战略上曾有一句名言：敌进我退，敌退我追。在中国外交政策界正在考虑如何应对美国在亚洲的再平衡战略时，一个大的战略提议被提了出来，即中国应该将其注意力从竞争激烈的东亚地区转移到从中亚到中东的广大区域。

2.中国最著名的和最有影响力的国际关系学者——北京大学教授王缉思最近阐明了“西进”战略，它最初出现在2012年10月的《环球时报》上。美国驻中国大使正积极研究“西进”战略的细节和影响。“西进”战略的逻辑很简单，同时也反映了中国所处的复杂环境。随着美国在亚洲推出再平衡战略，美国和中国之间的争议和风险也越来越大，更趋向于零和博弈。在北京看来，华盛顿的平衡战略反映了美国对中国崛起的极大担忧，并表明了美国遏制中国日益增强影响力的决心。在这一主题之下，北京认为华盛顿正在中国东部实施综合性的政策来阻挠中国的崛起，具体表现为以下措施：加强军事联盟、破坏中国和东盟的关系，以及推进美国主导的、没有中国参与的跨太平洋伙伴关系协定来制约中国领导该地区经济融合的进程。考虑到中国和美国都希望在东亚地区增强影响力，王缉思认为，如果中国决心在此地区继续推进，那么中美两国将出现更多的矛盾和问题，甚至与美国的正面军事冲突都将是不可避免的。

相比之下，中国西面区域包括中亚、南亚和中东都没有如此大的风险。在王缉思看来，这一地区不存在美国主导的区域秩序，也没有预先存在的经济一体化机制。从战略上看，美国正在从这一地区撤退（表现为美国从伊拉克和阿富汗的撤退），留下了权力真空，这对于中国而言是一个绝佳的机会。与东亚地区不同，由于中国和美国在经济投资、能源、反恐、武器非扩散和地区稳定方面有着共同的利益，两国在该地区会更趋向于合作。另外，“西进”战略为中国提供了更多的反对华盛顿的力量，因为美国对中国稳定阿富汗和援助巴基斯坦上非常不满。从这一点上看，这将有助于建立一个“更加平衡”的中美关系。

3.在王缉思看来，“西进”战略将集中加强中国与中亚、南亚和中东的能源和外交联系，并且提高中国在这些地区的影响力。中国将加速建立“新丝绸之路”，从而确保能源和商品的运输通畅并且加强与那些地区的经济合作。为了把中国的经济实力转换成政治力量和软实力，中国将通过加强外交联系、人员交流、对外援助和学术研究来与该地区的各个国家建立更加密切的关系。另外，考虑到新疆和西藏严重的安全状况，中国将制定出综合的社会、宗教和外交政策来巩固其国家安全并且改善民族关系。

4.“西进”政策将使中国获益良多，它为中国提供了一个不受美国影响的地缘政治区域，通过重塑其作为陆上强国的角色和地位，中国希望在东亚避免与美国产生进一步的竞争或冲突，并且通过加强与西部以及阿富汗和巴基斯坦事务上的合作来与美国建立更好的关系。对内，“西进”战略将加速中国在2000年提出的“西部大开发”国家战略的推进，促进中国西部地区发展的同时巩固中国西部边境的稳定。

5.但有一点需要指出的是，中国的“西进”战略并不意味着中国放弃东亚地区，正如美国的“重返亚太”并不意味着美国抛弃中东。实际上这是中国首次提出自己的“再平衡”战略，将重点放在东亚的同时通过另一个地缘政治区域来促进中国的崛起，在追求成为海上强国的同时也追求成为陆上强国。实际上，考虑到不稳定的“热点”如中国台湾、朝鲜以及在东海和南海的争端，中国是不可能从东亚撤出的。为了缓解当前的紧张局势，中国政策分析人士积极推进“重置”中美关系，这将最终使得中国在东亚地区作出一些让步来减少冲突、不信任和对抗的可能。

编号：20130131A191