原文标题：China’s and Russia’s Interests in Central Asia：Connecting the Dots in Kazakhstan

文章框架：中亚对中国和俄罗斯的重要性；中俄在中亚的双边关系对中亚未来的重要性。

观点摘要：

1.中国对中亚的关心已达到历史最高水平。中国以一种自信姿态对待太平洋地区的邻国，以此来对抗以美国为首的不友好国家对中国的包围。但中国显然在中亚没有感觉到威胁，并且拥有慈善家和谦虚的高级合伙人这样的形象。毫无疑问，中国想要创造一个稳定的后院，确保获得能源资源，打造欧洲和中东市场之间的大陆桥，同时使中亚地区远离俄罗斯，中国大力推动其西进战略。在过去的一周，习近平主席在哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦签订了大量的能源供应协议，他在阿斯塔纳的讲话中称，开辟交通路线连接欧亚各地反映了中国在这一地区日益增长的参与度。“新丝绸之路”倡议将从太平洋到波罗的海的广大区域连接起来，而哈萨克斯坦是这一倡议的关键部分。

2.与此同时，中亚和俄罗斯之间也有新动态。由于普京在2012年重新担任俄罗斯总统，俄罗斯进入积极参与区域集团的新时期，其提出的欧亚经济共同体旨在努力建立一个关税联盟（并最终建立一个经济联盟），这个联盟将包括大多数前苏联加盟共和国国家。尽管欧亚大陆的地理空间只有一小部分，但“欧亚”涉及了俄罗斯长期存在的战略设想。根据这一设想，俄罗斯和前苏联的其他邻居都被赋予了欧亚组合的价值观。俄罗斯的使命是称霸并控制欧洲和亚洲之间的大陆桥。在追求建立一个统一的“欧亚”经济空间上，俄罗斯不仅成功地推动了俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯之间关税同盟的全面落实，而且还将这一同盟大力向乌克兰、中亚（专门针对吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦）和南高加索亚美尼亚推行。在亚美尼亚和乌克兰事务上，俄罗斯似乎不遗余力地确保这些国家加入俄罗斯的经济轨道，而不是加入欧盟。在中亚，俄罗斯扩张这一关税同盟的运动一直都很低调，并得到了哈萨克斯坦默默的支持。有趣的是，尽管将中亚地区团结在以俄罗斯为首的联盟之下一直是俄罗斯制定该地区外交政策的长期动因之一，但现在俄罗斯努力建立一个统一的经济空间是为了抵消中国在中亚地区越来越大的影响力。

3.中国和俄罗斯在中亚政治领域和经济领域享有共同利益。中亚和哈萨克斯坦的未来将取决于中国和俄罗斯如何塑造双边关系以及如何满足在该地区相互重叠和交叉的利益。另外，中国和俄罗斯都致力于在中亚地区建立一个稳定和繁荣的政治经济共同体，这将使中俄两国共同受益。从现在和可预见的未来看，中国对能源的巨大需求允许俄罗斯和中亚国家同时与中国这一重要的石油和天然气需求国达成协议，而不会造成双方的竞争或冲突。至于俄罗斯领导的欧亚同盟是否会限制中国与中亚地区的贸易，答案是否定的。考虑到与中亚的贸易在中国总贸易量中所占的比例较小，即使该同盟得到实现，其对中国的影响也是有限的。中国更加关心的是“欧亚”经济同盟是否会为其创造通往欧洲、南亚和中东重要贸易伙伴国的运输路线，以及这些运输路线是否安全、高速和低成本。

编号：20130917A191