原文标题：Return to Carnegie-Tsinghua Global Dialogue——An Emerging Central Asia and the Role of Regional Powers

文章框架：介绍了卡内基-清华全球对话的简要内容；分析了中亚地区的政治形势；中国和俄罗斯在中亚地区的既得利益问题。

观点摘要：

1.2013年9月，中国国家主席习近平第一次巡回出访中亚，访问了土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦四个国家。访问期间，中国国家主席习近平签署了一系列协议以加强中国的能源安全，深化与中亚各国政府在边境安全问题上的合作，并提出了促进自由贸易和交流的“新丝绸之路”倡议。

2.美国决定于2014年12月从阿富汗撤出军队，中亚地区安全和经济发展已经出现了许多问题，并且中俄关系也给该地区带来了一些负面影响。为了应对这些问题和挑战，卡内基-清华研究中心成立了一个小组，该小组由中国当代世界研究中心研究员、独立学者波波·罗，研究员菲利普以及复旦大学赵华胜组成。

3.小组成员解释了为什么中国和俄罗斯在改善与中亚关系时都有各自的既得利益。

4.区域安全：一位小组成员解释说，莫斯科最担心激进的伊斯兰教会传播到俄罗斯。另一位小组成员指出，中国也担心中亚的动荡局势会影响到中国西部地区的稳定。这是中国与中亚进行经济合作的重要原因。

5.经济与能源：一位小组成员解释说，中国在该地区的利益主要是由经济和能源需求驱动的。另一位补充说，虽然这是过去的情况，莫斯科现在担心随着中国在中亚地区经济影响力日益增长，中国可能会很快与俄罗斯在中亚地区展开政治和战略竞争。

6.俄罗斯的平衡：俄罗斯提出的欧亚联盟是为了重新建立俄罗斯主导的多极世界。一位小组成员补充说，欧盟和中国在该地区的影响力越来越大，促使俄罗斯提出了自己的一体化项目来试图平衡该地区的其他势力。另一位小组成员指出，欧亚联盟是中国的一个潜在的战略关注点，因为中亚国家可能与俄罗斯在长期的俄中边境争端问题上结盟。

7.机遇与挑战：尽管俄罗斯和中国在中亚有很多的合作机会，但该区域也给两国安全和外交事务带来了潜在的挑战。

8.中国的形象和新兴地位：一位小组成员解释说，中苏分裂后，前苏联共和国的反华宣传给中国在中亚地区造成了负面影响。他补充说，中国不能与俄罗斯在该地区的文化影响力方面相竞争。另一位小组成员不同意此说法，并指出，中国的新兴地位为其打造了一个全新的形象，而俄罗斯与中亚地区一直停留在冷战遗留问题上。

9.治理与稳定性：小组成员一致认为，任何中亚国家的崩溃不仅对其近邻，而且对中国和俄罗斯都会构成一个严重的安全威胁。一个成员补充说，一些国家，尤其是塔吉克斯坦，由于治理不善，将成为区域主要的潜在危机。

10.美国从阿富汗撤军：一小组成员指出，中亚国家，如苏联加盟共和国，由于苏联入侵的历史关联性影响，正在犹豫自己是否应该参与阿富汗事务。而另一位小组成员重申，随着美国撤军，俄罗斯仍然担心，阿富汗的不稳定局势可能会波及中亚和俄罗斯。

11.下一代领导：一个小组成员指出，下一代中亚领导人留学中国或西方，因此可能会拥有更加开放的胸怀以及国际化的领导风格。另一位小组成员反驳说，领导人接受的国际教育不太可能会对执政风格产生影响。

12.阿富汗的未来：一名小组成员称，通过增加援助，并对本届政府给予公开支持，中国已与阿富汗形成战略伙伴关系。然而，小组成员还说，阿富汗问题只能通过国内对话，而不是通过外界介入来解决。另一成员认为，如果中国继续在阿富汗发展经济，出于保护其自身利益的目的，中国会不可避免地在政治和安全方面发挥更大的作用。

13.互惠互利：一个小组成员解释说，俄罗斯担心的是中国经济在中亚不断增强的影响将导致中国与莫斯科的战略合作破裂。他补充说，尽管这样，俄罗斯仍然希望通过中国在该地区的投资来促进中亚地区的经济发展。

编号：20131204A192