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    外交应聚焦邻国

    作者:阎学通 出版时间:2015年09月

    原文标题:Diplomacy Should Focus on Neighbors

    文章框架:中国与邻国的关系;政治现实所引出的问题;中国成功的睦邻政策;中国应该努力的方向。

    观点摘要:

    1.中国必须认清是和邻国的关系重要还是和美国的关系重要。中国官方已经习惯了用“都重要”模糊这个概念,但是随着国家的崛起和综合国力不断提升,中国有必要给出一个明确的答案。某些学者认为美国应该是中国外交的重点,因为如果中美关系加深了,那么中国的发展将不会遇到任何真正的阻力。然而周边外交也同样重要,因为如果没有邻国的支持,那么中国的发展将会无从谈起。对于这个问题有一个更好的答案,那就是撇开这两个外交关系不谈,我们可以先来分析中国的崛起。历史上所有大国在变成全球大国之前都是先成为地区大国。中国也不会例外,所以首先中国亟需一个对待邻国的正确外交政策,这样可以争取一些周边的朋友。

    2.成功的周边外交政策也是必需的,因为美国一定会试图阻止中国的崛起,中国需要团结一切可以团结的力量来和美国施加的这种压力抗衡。恰当的周边外交政策可以帮助中国团结邻国中对其发展所必要的支持力量,因为它们可以从中国的崛起中受益。有两个很好的例子就是韩国和泰国,这两个国家都对中国采取友好政策,中国需要与邻国培养更多的友谊。一个合适的周边外交政策也有助于避免过度扩张,许多正在崛起的国家都会犯一个同样的错误从而导致其衰落甚至灭亡。除了历史上的帝国,美国也在过去十年中表现出了这种相对衰落的趋势,许多学者认为这种结果是因为在中东的过度扩张造成的。就中国目前的综合国力而言,最好先重视与邻国的关系。中国有20多个邻国,其中俄罗斯、日本和印度都是实力不容小觑的国家。如果大部分邻国都支持中国的崛起,那么就会极大地改善中国目前的处境。

    3.这样的动作也可以减少美国的阻挠,因为没有美国本土的支持,其“亚太再平衡”战略将是不可能实现的。目前中国正在周边国家的重要地区进行大量投资,即“一带一路”倡议,该计划是邻国对中国有重要地位和作用的最好说明,因为不管是陆上丝绸之路还是海上丝绸之路都必须首先从邻国通过。基础设施的互联是中国外交政策的又一关键点,但也需要同邻国合作。为了确保这些计划可以使中国受益并且帮助改善与邻国的关系,中国需要维持良好的政治双边关系,加强安全合作并协调经济利益。如果政府部门能做好本职工作,那么该计划将会在推动中国区域战略上发挥重大作用。而其邻国正在面临支持还是遏制中国崛起的选择,当邻国与其他国家发生冲突时,中国必须仔细考虑好自己的立场。

    编号:20150127A192