原文标题：OBOR and India’s Security Concerns

文章框架：印度对加入“一带一路”的担忧及原因；从中国的立场来看中国认为印度没必要对此担忧。

观点摘要：

1.5月14日，印度总理纳伦德拉·莫迪对中国进行访问。这是中国国家主席习近平第一次在北京以外的城市接见外国领导人，两位国家领导人将在陕西省的省会城市西安进行会面。西安通常被称为“中国文明的摇篮”，它也是古丝绸之路的起点，现在正在通过“丝绸之路经济带”（SREB）恢复其经济地位。“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”构成了中国“一带一路”设想。这些雄心勃勃的计划，是2013年由习近平主席提出来的，其意图在于连接中国与亚洲邻国以及其他国家，并计划涵盖60多个国家。中国计划通过亚投行和400亿美元的丝路基金来资助此项目。

2.在由中国推动的项目中，“一带一路”和亚投行是最大的，也是最新的计划，中国政府希望印度也可以参与其中。然而，印度的回应背后有着一系列复杂的考量。印度对持续性安全问题的担忧，其中包括与中国尚未解决的边界争端、1962年中印战争的心理包袱、中国与印度的边境冲突、中国与巴基斯坦的密切联系以及印度与中国的权力竞争，已经造成了两国之间挥之不去的信任赤字。因此，印度必须谨慎对待北京提出的所有项目，这其中会涉及巴基斯坦和印度的其他邻国。具体而言，印度对加入以中国为首的“一带一路”设想持犹豫态度，主要是因为中国把建设“中国-巴基斯坦经济走廊”（CPEC）作为其旗舰工程。中巴经济走廊计划连接中国新疆的喀什和巴基斯坦动荡的俾路支省的瓜达尔港，它将通过克什米尔地区（博克）和吉尔吉特-伯尔蒂斯坦，这两处都是印度和巴基斯坦的争议领土。这是印度对中国寻求合作的诚意产生怀疑的主要原因。

3.印度建立安全设施机构和战略共同体是因为中国的影响力不断增长。此外，印度坚决反对克什米尔和吉尔吉特-伯尔蒂斯坦有任何国际势力存在。例如，印度反对亚洲开发银行对吉尔吉特-伯尔蒂斯坦的狄阿莫-巴沙大坝项目进行融资，迫使巴基斯坦为该项目寻找其他的资金来源。印度对中巴经济走廊计划和中巴关系的担忧，与北京在南亚和印度洋地区日益增长的实力和影响力不无关系。在过去的十年中，中国已经通过经济和军事援助与印度附近的国家如尼泊尔、斯里兰卡、孟加拉国和马尔代夫建立了联系。印度不执行睦邻政策可能是有一定原因的。而且印度把中国在该地区与日俱增的影响力看作是“围剿”。“一带一路”倡议和中国在印度以及印度周围国家发起的基建项目，增加了印度对中国真实意图的担忧。印度一再提醒中国关注这些问题。但中国仍然对印度的担忧无动于衷，也许是因为中国并没有太在意。许多中国学者认为印度的担忧令人费解，并且会弄巧成拙，同时，他们还认为中国对日本也有同样的感觉。中国无视印度的担忧也与中国如何看待印度有关。作为一个地区大国，印度必须克服其自身的社会经济问题，凝聚使其成为一个大国所需的物质力量。

4.对于中国来说，社会经济发展是解决地区安全问题的关键。事实上，巴基斯坦恐怖主义的根源是贫困和失业问题，而基础设施建设可以帮助巴基斯坦解决这些问题。尽管中国新疆动荡的局面日益严峻，但是这种信念仍然存在。事实上，中国在吉尔吉特-伯尔蒂斯坦和克什米尔投资的基础项目的劳动者，一直面临着新疆极端分子的暴力威胁。尽管存在这些威胁，但中国2015年3月的“一带一路”倡议暗示了该计划对经济发展与繁荣的促进作用，以及根除恐怖主义和宗教极端主义的决心。这也可以解释为什么中国一直强调其在克什米尔和吉尔吉特-伯尔蒂斯坦的参与仅仅是出于经济原因，而不应被看作是在克什米尔问题上对巴基斯坦的支持。印度将会很快明确其对“一带一路”的立场。如果“一带一路”也会实现基础设施建设并产生可观的社会经济效益，那么印度将从邻国和亚洲的繁荣发展中获利。印度也希望同阿富汗和中亚其他国家以及缅甸和东南亚其他国家保持更紧密的联系。这些地区遭受着间歇性的威胁，反叛和恐怖主义已经使印度停止了在这些地区进行的几项基础设施建设项目。“一带一路”产生的所有财务和工程投入将会增强这一地区的连通性。全球关系委员会已经指出，印度必须和中国共同推动“一带一路”计划