在当今全球经济一体化程度不断加深、国家之间的竞争日趋激烈的背景下，一个国家或地区的大型企业往往成为国民经济发展的重要支柱。从中国的情况来看，以中国500强企业为领头的中国企业正不断提高自主创新能力，推动产业升级，它们是中国从经济大国迈向经济强国的支撑力量。同时，这些企业伴随着世界经济全球化的发展而集聚，出现众多资源的大规模集合，最终形成具有特定职能的总部经济。不仅如此，总部经济一旦形成，就会对当地经济产生诸多外溢效应，因而它也是我国中心城市产业升级、资源配置优化的重要动力。我国目前不少城市提出要大力推进总部经济发展，其实在很大程度上也是基于上述考虑的。

上海和北京是中国500强企业总部分布的两个重要城市。北京是中国最具总部经济发展实力的城市，上海总部经济发展在全国仅次于北京。发展总部经济，有利于推动北京和上海的经济发展与产业转型，进一步完善和强化它们作为中心城市的集聚与辐射功能。本文将从北京和上海中国500强企业分布的角度，比较北京和上海总部经济发展的异同点，指出上海在发展总部经济方面的优势和不足，并在此基础上对上海总部经济未来发展提出一些政策建议。

一 中国500强企业在中国经济中的重要地位和作用

近年来，中国500强企业的实力不断增强，反映了我国总体经济的快速增长和企业规模实力、竞争力的大幅提高。根据2009～2013年中国500强企业的整体经济效益数据，中国500强企业的总体营业收入呈现逐年上涨的趋势（见图1）。2013年，中国500强企业的营业收入总额为56.68万亿元，总量仅比同年我国GDP规模少2000亿元，在国民经济中的地位和作用越来越突出；利润总额从2009年的1.50万亿元涨到了2013年的2.50万亿元。2013年中国500强企业营业收入门槛达228.62亿元，约为2009年入围企业的2.06倍。^[1]

图1 2009～2013年中国500强企业营业收入总额与利润总额

从2009年到2013年，中国500强企业的资产总额与纳税总额逐年上升（见图2）。但是自2011年起，中国500强企业的纳税总额上升速度逐渐放缓。2013年，中国500强企业的纳税总额为3.88万亿元，占我国2013年11.05万亿元税收收入的35.1%，中国500强企业的资产总额达176.40万亿元。^[2]

图2 2009～2013年中国500强企业资产总额和纳税总额情况

从2013年中国500强企业的行业分布看，制造业在数量上占据主导地位，有260家，但利润较低，利润总额为0.4623万亿元。相比较而言，17家商业银行的利润总额达1.23万亿元，约占所有入围企业总利润的一半。制造业与银行业的利润鸿沟越来越大。传统的钢铁、煤炭等重化工企业逐渐萎缩，钢铁企业有51家上榜，煤炭企业有27家上榜，都面临利润减少的困境。同时，2013年中国500强企业中有4家互联网企业上榜，分别是电子商务公司京东商城、云计算龙头企业浪潮集团、中文搜索引擎百度公司和互联网综合服务商腾讯公司，这4家公司的上榜反映了这个时代互联网快速发展的浪潮。4家企业营业收入合计为2068.3亿元，净利润合计为305.6亿元。

从中国500强企业的地区分布来看，其主要集中在东部地区。从图3我们可以发现，2006～2013年，除了2008年受到国际金融危机的影响，东部地区的中国500强企业总部数量比上年减少了8家外，其余年份东部地区的中国500强企业总部数量都超过350家，在数量上保持了一定的稳定性。在这8年间，东北和中部地区的中国500强企业总部数量呈现总体减少的趋势，西部地区企业总部数量增加。在2013年入围的中国500强企业中，除了西藏外，其他各省份都有企业入围。^[3]

图3 2006～2013年中国500强企业总部分布情况

二 中国500强企业在上海与北京的分布及其比较分析

上海作为中国最大的经济城市，有着较为成熟的金融市场，肩负着面向世界、服务全国、联动长三角的重任。2002年，上海率先在全国开展吸引跨国公司地区总部的试点工作，之后出台和修订了一系列跨国公司地区总部的支持政策。到2013年，上海有跨国公司地区总部445家。^[4]跨国公司的进入给上海带来了先进的管理理念与技术、高端的人才和多元的文化，客观推动了上海的市场经济发展。

北京自21世纪初大力发展总部经济以来，越来越多的全球500强企业开始把北京作为它们在中国投资兴业的首选之地，在此建设地区总部。在总部经济的带动下，北京的基础设施迅速改善，产业结构成功转型