党的十八大提出深化改革的重大战略决策，2014年以来，中央密集出台一系列重要文件，推动文化创意产业的大发展，特别是推动我国民族地区特色文化产业呈现了繁荣发展的新局面。面对这一重大转型，按照赤峰市委和市政府的部署，建设一个全面发展的创新型赤峰，是赤峰提高综合竞争力的必然要求，是建设创新型赤峰新形象的有效路径。

改革开放以来，赤峰错过了几次重大发展机遇。国家实施西部大开发战略以后，赤峰终于融入了国家经济发展的主航道。在增长方式转型和生态文明建设的总体背景下，借助旅游发展文化产业，是实现赤峰经济社会跨越式发展的现实途径。机不可失，时不我待。

那么，什么是赤峰文化产业发展的道路？

赤峰文化产业的发展要在中央精神的指引下，走一条不同于东部发达省市的、适合赤峰盟情、发展阶段的具有赤峰特色的发展道路。即中国第三阶梯西部文化创意产业非常规跨越式发展道路。坚持以旅游为中心，生态为基础，文化为底蕴，科技为动力，创意为根本的发展方略；坚持中心突出，多业共荣，越界发展，跨省竞合的发展模式；努力实现三个融合，即文化产业与旅游产业融合发展，传统文化产业与文化创意新业态之间的融合发展，文化产业与文化遗产保护融合发展。

在笔者看来，赤峰未来的发展思路应统筹并充分利用赤峰市文化产业资源优势，坚持以“旅游为中心、生态为基础、文化为底蕴、科技为动力、创意为根本”的发展方略，优化“一核引领、两带贯穿、六群集聚”的空间布局，重点开发、合理开发、适度开发、适时开发和引进开发并举，明确产业选择，谋优质项目，打造产业集群，完善产业链条，促进文化产品输出，塑造“八部玉龙 原美赤峰”文化品牌，创新政策设计，完善战略举措，探求中心突出、多业共荣、以点带面、竞合发展模式，促进文化产业与旅游产业、传统文化产业业态与文化创意新业态融合协调发展，以文化产业带动经济繁荣和社会进步。

总之，面对具体的市情，进行具体的分析，寻找自己的“西部模式”。“赤峰特色”是一切判断的基础与出发点。构建我国多层次的文化创意产业结构，在错位发展中找出产业的一种生态平衡系统，是创造中国特色文化创意产业发展的必由之路。

一 赤峰文化资源与赤峰文化特色

赤峰特色一：现代草原文化增长极

赤峰市草原文化资源丰富，包括克什克腾旗西部的贡格尔草原和南部的乌兰布统草原、巴林右旗的巴彦他拉草原、阿鲁科尔沁旗的海哈尔河草原、翁牛特旗的海力苏草原等，借助现代文化开发手段，促进地域空间的有效串联和文化功能的组合互补是整合草原文化资源的方向和手段。

现代草原文化增长极依托集通铁路、303国道、306国道、罕白公路与旗乡公路等互连的交通网络骨架，以赤峰市西北部的克什克腾旗为中心，辐射巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、林西县等地草原文化资源，串联南、北线文化经济带和现代草原度假文化产业集群、游牧帝国（大辽契丹）文化产业集群、红山农耕文化产业集群，关联内蒙古工艺民俗文化产业集群。克什克腾旗西部的贡格尔草原和南部的乌兰布统草原构成增长极的核心区域，是主导产业功能的承担区域。

该增长极基于草原细分化、生活化、游憩化、精品化特点，着力开发草原度假、避暑休闲、冰雪休闲、养生休闲、体育休闲、温泉旅游、会展旅游、文化体验等多元化、复合型、立体化、规模化、高档化文化旅游产品，完善游览、住宿、娱乐、餐饮、购物、疗养、科教、朝拜等产业功能，打造我国著名的现代草原文化展示和体验基地。其中，乌兰布统草原周边主要承担草原度假、避暑休闲、体育休闲、文化体验等产业功能，贡格尔草原周边承担冰雪休闲、养生休闲、地质观光、古城体验等产业功能，巴彦他拉草原、海哈尔河草原和海力苏草原周边主要承担草原观光、游牧骑射体验等产业功能，促进文化资源的关联开发和互补开发。

赤峰特色二：游牧帝国文化增长极

以辽文化、蒙元文化为主要内容的游牧帝国文化是赤峰市特有的文化主题形态，包括辽上京历史文化资源、辽祖州祖陵契丹辽文化遗址、蒙元汗廷音乐文化及艺术资源、应昌路古城遗址、辽中京遗址等特色突出、有文化共通性的文化资源，资源规模体量大，空间分布相对集中，开发基础较好，外部需求充足，具