《国家新型城镇化规划（2014～2020年）》提出“文化传承，彰显特色”的原则和“依托陆桥通道上的城市群和节点城市，构建丝绸之路经济带”的要求。2014年8月26日，文化部和财政部联合颁布《关于推动特色文化产业发展的指导意见》，指出“按照国家建设‘丝绸之路经济带’总体部署，依托丝绸之路沿线丰富的文化资源，调动各方力量，推动丝绸之路文化产业带建设”，提出“形成若干在全国有重要影响力的特色文化产业带”的要求。文化部文化产业司巡视员孙若风提出，推动中国文化产业去寻找故乡。依托宁夏丝路回乡资源，加快资源整合力度，打造宁夏丝路回乡特色文化产业带，示范意义重大。文化部“十三五”文化改革发展规划预研课题“新型城镇化进程中文化建设指标构建”调研组于2014年9月16～21日对宁夏境内的银川市永宁县、固原市隆德县、中卫市沙坡头镇、吴忠市清真产业园等特色文化产业情况进行了调研。

一 宁夏特色文化产业带分布现状

宁夏地区自然风光独特，文化资源丰富，是丝绸之路的重要节点，黄河文化、回族文化、西夏文化、丝路文化、贺兰山文化等历史文化氛围浓厚。近年来，宁夏回族自治区以“文化强区”建设为目标，活化利用特色文化资源，初步形成固原市、银川市南北两个特色文化产业带轴心，吴忠市、中卫市东西两个特色文化产业带轴心，接近菱形的网络集聚格局雏形开始显现。

图1 宁夏回族自治区示意

固原市作为中国与中亚5国政府联合申报丝绸之路为世界文化遗产的捆绑申报点，拥有面积达1650公顷的北朝、隋唐墓葬群等文物群，丝路文化资源丰富。固原博物馆中珍藏的文物就有国家一级文物123件，国宝级文物3件，藏品以春秋战国时期北方系青铜器和北魏、北周、隋唐时期丝路文物最具特色，镶宝石金戒指、环手铁刀、波斯银币、罗马金币等均为中亚、西亚传入我国的舶来品。依托固原市文化资源优势，现在已经基本形成沿萧关、开城遗址（开城乡）、固原古城、须弥山等为依托的文化旅游、历史寻踪经典路线等特色文化产业带，以固原回医回药加工基地、华夏遗址文化产业园（伏羲崖）、隆德县杨家店民俗文化村、固原宋家港、六盘山人家红崖老巷子为五大特色文化产业核心，进行“一带五核”布局。

银川市是国家级历史文化名城，先后规划建设中华回乡园、镇北堡西部影城、新科动漫基地、银川西夏城4个国家级文化产业示范基地，有银川文化城、西塔古玩城等文化产业聚集区5处，有银川市西夏艺术制品厂等11个自治区文化产业示范基地。2012年银川的文化产业增加值占到GDP的2.9%，文化产业法人单位已达1734家，从业人员10万。银川市正在依托贺兰山、黄河自然地理优势，打造贺兰山东麓百万亩葡萄文化走廊、玉泉葡萄小镇等，进行特色葡萄产业带的布局。银川中阿之轴文化景观大道正在建设之中。以葡萄文化走廊为一带，以中华回乡文化园、西夏遗址、水洞沟遗址、玉泉葡萄小镇为四大亮点的“一带、多基地、多集聚区”格局初步形成。

吴忠市依托宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区建设，以清真为主题，以产业为支撑，经过一期、二期建设，成功打造成中国（吴忠）清真产业园，且园区内的清真产品已远销国内外地区。同时，吴忠市政府在保护原居民民居基础上，统一规划建筑门面和整修道路，积极配套公共设施，成功建设“穆民新村”，并创新使用“家访式”民俗旅游体验模式。全村54户、近300人全是回族穆斯林，是名副其实的“穆民村”，被宁夏回族自治区文化厅授予“文化产业特色村”称号。吴忠市初步形成以中国（吴忠）清真产业园为核心，以“穆民新村”为亮点的“一园一村”格局。

中卫市生态文化旅游产业发展迅速，2014年7月中卫市旅游局、迎水桥镇政府合署办公，联合成立沙坡头旅游经济开发试验区，面积为335平方公里，覆盖全镇，同时下属沙坡头旅游产业集团，形成“四位一体”的建设管理架构。镇里管事业，旅游局管行业，试验区管产业，集团管实业，分工合作。中卫还引入了龙头企业港中旅，以增资扩股方式持有沙坡头景区公司51%的股权。2014年，沙坡头景区游客数量达110万，较上年增幅为36%，旅游收入达2.3亿元，增幅为42%。迎水桥镇被宁夏回族自治区文化厅命名为唯一的“文化产业特色镇”。中卫市以生态文化旅游为特色、以沙坡头