饮食用药安全作为公民生命权、健康权保障的重要内容，近年来受到了社会各界的普遍关注。据《小康》杂志发布的“2012中国综合小康指数”，在全面建成小康社会的进程中，“食品安全”以65.8%的得票率超越物价、腐败、医疗改革等问题排在了“最受关注的十大焦点问题”之首。^[1]随着一系列损害公众利益的食品、药品和饮用水安全事件的曝光，相关利益集团、政府监管部门以及广大公众对饮食用药安全存在的问题有了更深刻的认识，对媒体揭露出的各种问题，各级监管部门依法进行了查处，并对相关法律法规、监管漏洞等进行了及时的调整。媒体的信息披露，不仅使公众的知情权得以实现，也对政府监管部门起到了很大的督促作用，有力推动了食品、药品和饮用水安全监管制度、监管程序的完善以及安全预警机制的建设。

一 2012年媒体监督食品、药品和饮用水安全的典型事件

（一）“镉污染”敲响饮用水安全警钟

2012年1月15日，广西龙江河拉浪水电站网箱养鱼出现死鱼现象被网络曝光，经有关部门监测，龙江河宜州拉浪码头前200米水质重金属镉浓度超标80倍。镉是重金属的一种，虽然它的毒性比砷、铬等其他重金属小许多，但饮用镉超标的水依旧会对人的肾脏带来影响。有关部门随即采取了治污措施降低污染物浓度，但是截至1月19日，镉浓度仍超标3倍。镉污染事件使得沿岸及下游百万居民饮水安全遭到严重威胁，引发了部分居民的恐慌情绪。其实，媒体对龙江河水质污染问题早有报道，《中国青年报》早在2011年3月25日就发表了题为《广西龙江河变脏自来水发臭 环保局找不到责任单位》的相关报道。当时，针对个别官员将追责难的主要原因归结为地方环保部门现在的技术力量还不到位，曾引发了公众的普遍质疑。这次镉污染的曝光，再次为人们敲响了饮用水安全问题的警钟。由于我国当前许多城市的饮用水源较为单一，一旦饮用水源受到污染，就会对群众的生产生活造成巨大的影响。随着媒体对饮用水安全关注度的提高，一系列饮水安全事件被先后曝光。截至2012年11月30日，部分媒体有关饮用水安全的报道统计情况如表1所示。

表1 2012年媒体对饮用水安全问题报道情况

在上述报道中，既有对城市饮用水污染问题的关注，也有对桶装水、瓶装水等产品细菌超标现象的调查，这些报道使得公众进一步了解了更多饮用水安全方面存在的隐患，使饮用水安全问题走入了公众视野。

（二）“老酸奶”引发食品添加剂关注

2012年4月9日上午11时，中央电视台新闻主持人赵普在个人微博中写道：“转发来自调查记者的短信：不要再吃老酸奶（固体形态）和果冻，尤其是孩子，内幕很可怕，不细说。”这一消息立即触动了人们对食品安全的敏感神经，从微博发出截至当日下午17：30，短短时间内该条微博即被转载了近13万次，网友纷纷猜测：微博中指的是老酸奶和果冻中添加的增稠剂，很可能就是用皮革炼制的工业明胶。虽然当晚9时，该条微博内容已被删除，但由此形成的震荡并未停止。各种媒体随即就此展开调查，让广大消费者了解了当前老酸奶制作的整个流程。经调查发现，老酸奶并不是按照传统采用优质牛奶原料制作，而是违规加入了明胶以防止破裂，加入香精增加口味。不仅老酸奶，多种果粒酸奶、谷物酸奶，甚至普通酸牛奶中，几乎也都含有明胶、琼脂、卡拉胶、果胶等食品增稠剂。为了降低成本，获得高额利润，国内部分厂家使用皮革厂经过加工后的皮革屑、边角料、烂皮革等作为生产原料，这些原料提取出的明胶，含有大量的致癌物质，会对人体造成严重的伤害。一时间，“老酸奶、果冻、破皮鞋、工业明胶……”，这些本不具有相关性的敏感词汇触动了公众对食品安全紧绷的神经，迅速引来了网友的围观，各大媒体对此也纷纷予以报道。2012年4月10日“新浪调查”的数据显示，对于“你是否相信老酸奶添加工业明胶？”这一问题，接受调查的3765人中，近86%的人选择了“相信，黑心企业太多”，9.6%的人选择了“不好说”，只有不到4.5%的人选择了“不相信，太明目张胆了吧”；对于“你是否还会购买老酸奶？”这一问题，76.8%的人选择了“不会，不拿生命开玩笑”，13.6%的人选择了“会，没剩多少食品是安全的”，9.6%的人选择了“不好说”。^[2]

（三）“毒胶囊”揭开药品行业内幕

就在老酸奶事件尚