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    妇女参政报道 状况、特点和改善思路

    作者:冯媛 出版时间:2015年09月
    摘要:在全球本地情境中,当下中国媒体如何报道妇女参政议题和女性从政人物?本文从妇女权利视角考察2012年1月1日~2013年10月中旬的全国性通讯社、报纸和新闻期刊,兼及有全国影响的或典型的区域性或地方性媒体,以妇女媒体的报道为参照,通过简略的量化描述,以及对部分报道的文本分析和话语分析,归纳出有关妇女参政的报道在时间、类型、角度、叙述方式上的特点,并据此提出了改善报道的建议。
    Abstract:In a global situation,how women’s participation in politics and decision-making has been covered in current Chinese media outlets?This paper reviews news published by mainstream Chinese newspaper during January 2012 to middle October 2013. An outline is presented with a rough content analysis,along with more detailed text analysis of selected stories of different type of reports.
    中国妇女参政水平长期徘徊不前,是性别平等和妇女发展的一个瓶颈问题。目前妇女在各级各类立法和决策机构中所占比例,远未达到国际公认的30%的临界量。最近5年来,联合国妇女署、联合国教科文组织和全国妇联合作进行妇女参政项目,试图在政策推动和媒体促进上有所作为。在此背景下,本研究考察2012~2013年中国大陆出版的中文主流报纸(以下简称为“主流报纸”)对妇女参政的报道,试图概括出在议题覆盖和人物呈现方面的状况和特点,识别性别陈规定型和性别偏见的具体表现,以及较好的报道个例,以期为下一步的媒介干预(媒体工作者培训和媒体倡导战略)提供实证依据。

    一 研究方法

    本文试图从妇女权利和社会性别的立场和视角,针对妇女参与决策和公共生活这个议题,尽可能多地找出所有报道中和妇女参政相关的报道,从中发现一些特点,进而对有代表性的报道进行文本分析和话语分析,揭示其在性别平等和妇女参政上的观念和价值取向,以及向受众传递的话外之音。

    研究问题:

    1.目前报道妇女参政议题的总体情况如何?

    2.这些报道的分布(报道时间分布、媒体类型分布、新闻类型分布、参政妇女类型等)情况怎样?

    3.报道是否存在性别成规、性别偏见和性别歧视?如果存在,具体表现如何?

    样本选取方法:

    1.素材搜集。通过慧科新闻数据库[1]用关键词(妇女参政、女性参政)全文检索所收录的中国大陆报纸的文字报道。除特殊说明外,本研究中报纸报道的数据均来自2012年1月1日至2013年10月14日期间。

    2.素材筛选。对所有报道进行简略的量化描述,并选择约100篇新闻、通讯/特写/专题报道、评论仔细阅读,从中至少选择10篇各类典型报道进行详细、深入地分析。

    无论是从数量还是从视角而言,妇女媒体[2]的报道与一般新闻媒体对妇女参政的报道无可比性,因而本研究中妇女媒体只是作为和一般报道的参照。

    二 研究发现:妇女参政报道的分布

    本研究发现,妇女参政报道的分布状况表现为:

    ·数量不多,报道总量少,其中专题报道更少。文中出现“妇女参政”“女性参政”“女官员”“女领导干部”“女性进两委”等字样的报道共计约有2000条,9/10以上是连带报道,即报道中有几句话或一两个段落提到妇女参政。而以妇女参政为主题的专门报道只有190条。大多数报纸近两年只有1篇专题报道,5篇以上专题报道的报纸凤毛麟角。

    ·时间不匀:报道呈短暂的波峰和持续的低谷。近半数的报道集中在每年三月,尤其是三月前半月。其他时间报道很少。

    ·区域差异不明显:东部媒体的报道居多,中西部大体平分秋色。但分省来看,西部省区的广西和东部的广东同属报道妇女参政媒体最多的省份,而京津沪3市和8个西部省区有专题报道的媒体在5家以下。

    妇女参政报道的具体分布状况如下。

    数量分布:很不显著。即便是在此议题曝光度比较高的时段,如三八妇女节,同时也是全国的“两会”期间,也不过300条左右,就慧科数据库包括的236家大陆媒体而言,平均每家媒体1.3条。

    时间分布:近半数报道集中在三月,1/3强集中在三月上半月。2012年和2013年共有738条含有“妇女参政”的报纸新闻,其中将近300条发表在三月,尤其是三月前半月;而以妇女参政为主题的190余篇报道,大约一半发表在三月,36%发表在三月上半月。具体时间分布如表1。

    区域分布:按省考察,报道妇女参政的媒体数量最少的12个省,既有上海、北京、天津三大直辖市,也有8个西部省区市。如果不算中央党政部门和中央直属的通讯社和报纸,以及三地媒体联合出版的《第一财经日报》,报道妇女参政的媒体最多的8个省份,虽东部居多,中部、西部省区俱有。可见报道妇女参政的媒体多少,和本地媒体发达程度并不完全成正相关关系,而是反映了媒体对这个议题的重视程度。

    表1 妇女参政报道的时间分布

    报纸类型分布:除妇女媒体外,新华社报道的数量最多,但以非专题报道居多,专题报道则主要是妇女参政方面的领导新闻和外事新闻。中国新闻社是另一主要媒体,至少发布26篇。《南方都市报》的报道不仅数量较多,而且被报纸广泛转载、摘登,被无数的各类网络媒体转载,《羊城晚报》也有报道被多家媒体转载。

    中央党政机关出版的全国性报纸中,《经济日报》没有报道,《解放军报》仅在刊登新华社发布的中国人权状况文章中涉及。

    专题报道