2012～2013安徽社会形势分析与预测总报告
摘要：2011~2012年，是安徽“十二五”建设的最初两年，也是安徽全面建设小康社会的关键期、工业化城镇化的加速期、经济社会发展的转型期。这一时期安徽经济社会发展在取得巨大突破的同时也遭遇了发展困难。尽管经济取得了飞速发展，但社会建设亟须加强；城市化水平不断提升的同时，失地农民市民化问题逐渐彰显；皖南皖中经济社会取得快速发展的同时，皖北经济发展与社会建设仍需寻找新的突破口；合肥、芜湖等区域性大城市建设取得巨大成绩的同时，落后农村、边远山区社会建设相对落后；社会管理创新亮点不断涌现，但普遍性和推广价值仍需进一步强化；就业水平和就业规模不断提高，但结构性失业问题依然存在；文化建设成就突出，但政策支持和具体操作力度仍需加大。安徽省将从教育、医疗卫生、社会保障、公共服务、收入等方面不断缓解城乡差距，努力破除城乡二元结构，以经济、文化、生态强省为杠杆，全力建设美好安徽。“十二五”建设后期，安徽将面临更大的发展机遇，为此，本报告在展示安徽社会发展成就的同时，针对发展挑战，提出了相应的对策建议，为促进安徽经济社会又好又快发展提供借鉴。
Abstract：The years of 2011 and 2012 are the first two of the Twelfth Five-year plan (2011-2015),and also the critical period for the comprehensive construction of well-off society of Anhui province,the acceleration period of industrialization and urbanization ,a transitional period of economic and social development. During this period,the development of economic and social in Anhui province has made great breakthrough but also brings trouble to its development. In spite of the economic obtained the high speed development ,the social construction should be strengthened; Despite the rising level of urbanization,the problem of the urbanization of land-lost farmers is gradually manifest; while the economy and society achieved the high speed development in the southern and middle areas of Anhui Province,the development of economy and society in northern area of Anhui Province also needs to find a new breakthrough; the construction of regional cities such as Hefei and Wuhu has made great achievements,meanwhile,the social construction of the backward rural and remote mountainous areas are relatively poor; The social management innovation are constantly emerging,but the universality and promotional value still need to be further strengthened; The level and scope of employment are continuously improving,but the structural unemployment problems remain exists; Cultural construction is increasingly weighted,but policy support and concrete operation need to be paid more attention. Anhui Province will continue to ease the gap between urban and rural areas and strive to break the dual structure of urban and rural areas in the aspects of the education,medical health,social security,public services,income,and so on. During the later stage of the Twelfth Five-year Program (2011-2015),Anhui Province will have greater development opportunities. Therefore,this report will focus on the development challenges,put forward relevant measures and provide some suggestions so as to make Anhui Province's economic and social development grow faster and healthier.
安徽省位于中国东南部，是华东地区跨江近海的“内陆”省份，总面积居华东第3位，全国第22位。地貌地形以平原、丘陵和低山为主，平原与丘陵、低山相间排列，呈现多样性。境内山河秀丽、人文荟萃、稻香鱼肥、江河密布。长江和淮河自西向东横贯全境，全省大致可分为五个自然区域：淮北平原、江淮丘陵、皖西大别山区、沿江平原和皖南山区。平原面积占全省总面积的31.3%，丘陵占29.5%，山区占31.2%，湖沼洼地占8.0%。五大淡水湖中的巢湖横卧江淮，素为长江下游、淮河两岸的“鱼米之乡”。其中淮河流域面积为6.7万平方公里，长江流域为6.6万平方公里，新安江流域为0.65万平方公里。长江流经安徽中南部，境内全长416公里。淮河流经安徽北部，境内全长430公里。
安徽省历史文化悠久，资源丰富，改革开放以来经济社会建设取得飞速发展和长足进步。尤其“十一五”时期，是安徽厚积薄发、加速崛起的重要时期，是科学发展、和谐发展的时期，是内聚信心、外树形象的时期，是建设经济强省、文化强省、生态强省的关键时期。在前期发展的基础上，安徽省已经进入“十二五”发展阶段，在新的历史起点上，社会建设与发展面临挑战的同时，也迎来了前所未有的机遇。
一 安徽社会发展的总体形势
随着时间的推移，安徽省正式迈入“十二五”发展初期。2011～2012年，是实施“十二五”规划的最初两年，面对复杂严峻的国内外发展环境，全省人民在省委、省政府的有力领导下，认真贯彻落实国家各项宏观调控政策，紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，攻坚克难，锐意进取，加快推进经济发展方式转变，保持了经济社会又好又快发展，较好地完成了年初确定的目标任务，实现了“十二五”建设良好开局。
1.经济增长快速推进，各类指标不断攀升
近年来安徽省经济运行保持了良好的发展态势。具体表现为农业生产形势良好，工业生产平稳较快增长，投资持续较快增长，消费市场平稳运行，对外贸易增速有所回落，财政收入保持较快增长，金融存贷款运行正常，产业转型升级步伐加快，居民收入较快增加，价格涨势趋于稳定等诸多方面。结构的优化提升了经济增长的质量和效益。2012年财政收入达3026亿元，比2011年增长14.9%。财力的增加，支撑了民生的持续改善。全年财政支出达3936.7亿元，比2011年增长19.2%，社会保障与就业、城乡社区事务、医疗卫生、教育、住房保障等重点民生领域累计支出达2062.8亿元，占总支出比重由2011年的50.8%提高到52.4%。
2012年，安徽省生产总值（GDP）达到17212.1亿元，按可比价格计算，比2011年增长12.1%，2012年人均GDP已至28792元。从产业分布看，第一产业增加值为2178.7亿元，增长5.5%；第二产业增加值为9404亿元，增长14.4%；第三产业增加值达5629.4亿元，增长11%。自2004年以来，全省经济实现连续9年的两位数增长，增幅在全国31个省市自治区中位居第9，在中部6省中位居首位。在经济危机尚未消失、宏观经济环境仍不理想的形势下，全省经济逆势上扬，成为中部“跑”得最快的省份，实现了经济的全面增长。
与2010年同期相比，2011年全省生产总值同样实现快速增长，达到15110.3亿元，按可比价格计算，比2010年增长13.5%，连续8年保持两位数增长。分产业看，第一产业增加值为2020.3亿元，增长4%；第二产业增加值为8226.4亿元，增长17.9%；第三产业增加值为4863.6亿元，增长10.5%。第一、第二、第三次产业比例为13.4∶54.4∶32.2。规模以上工业增加值为7061.7亿元，社会消费品零售总额为4900.6亿元，其中城镇4061.2亿元，乡村839.4亿元。进出口总额为313.4亿元，其中出口170.8亿元，进口142.6亿元。全年财政收入为2632.8亿元，城镇居民人均可支配收入达18606元，农民人均纯收入为6232元。全社会劳动生产率为36986元／人，比2010年增加6234元。人均GDP达25340元（折合3923美元），比2010年增加4452元。
2.人口总数仍在增加，增长速度缓慢下降
第六次全国人口普查公报资料显示：2011年，安徽省人口出生率为12.23‰，比2010年下降0.47个千分点；死亡率5.91‰，同比下降0.04个千分点；自然增长率为6.32‰，同比下降0.43个千分点。
安徽省人口发展状况呈现以下特点：一是常住人口减少，户籍人口增加。截至2011年年末，安徽省常住人口为5968.0万人，户籍人口为6876.0万人。二是家庭户数增多，户均规模缩小。常住人口中共有家庭户1830.8
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