一 来华留学生的现状和特点

（一）来华留学人员规模不断扩大，生源国已遍布世界各地

我国的来华留学教育工作起步较晚，直到1978年改革开放政策和一系列留学生教育政策实施后，来华留学生教育工作才真正全面展开。经过近20年的发展，1999年来华留学生达到44711人，年均增长12.07%。此外，1999年开始，我国实施高等教育扩招政策，这一政策使来华留学教育事业进入了全新时期，其规模迅速地发展壮大了起来。据教育部统计，2014年共有377054名各类外国留学人员在31个省、自治区、直辖市的775所高等学校、科研院所和其他教学机构中学习，比2013年增加20555人，同比增长5.77%（以上数据均不含港、澳、台地区）。

图1 2010～2014年来华留学生人数及增长率变化

377054名来华留学生来自203个国家和地区，覆盖了世界上90.6%的国家和地区。与2005年相比，十年间留学生来源地增加了24个，平均每年增加2.4个。

表1 2005～2014年来华留学生来源地数量

从来华留学的洲际分布来看，亚洲依然是来华留学的主力军，总人数为22.5万人，所占比例接近60%。欧洲排名第二，总人数为6.75万人，所占比例为17.9%，其余依次为非洲、美洲和大洋洲。就来华留学生增长速度来看，大洋洲和非洲最为明显，分别比2013年增长了32.24%和24.93%，这与中国文化和汉语在当地的流行密不可分；欧洲和亚洲的增长速度相对平缓，分别为9.64%和2.58%。然而美洲来华留学生的趋势却呈现减少趋势，2014年来华留学生人数不升反降，降幅达2.45%。究其原因，除了环境污染，主要还是在中国的就业机会的问题。根据《参考消息》的报道，美国大学生对学习中文的热情度下降归根结底是在中国的就业形势大不如前，在中国的跨国公司越来越偏好在海外留学归国的中国人。^[1]

表2 2014年来华留学生的洲别情况

从国别来看，韩国来华留学生人数最多，有62923人；然后是美国，有24203人；泰国排名第三，有21296人，其余依次为俄罗斯、日本、印度尼西亚、印度、巴基斯坦、哈萨克斯坦、法国、越南、德国、蒙古、马来西亚、英国等，来自前15个来源国的来华留学生共243137人，占总数的64.48%。从主要来源国的分布来看，来华留学人员主要是与我国相邻（或隔海、洋相望）的国家，特别是东南亚、南亚、中亚的国家近年来增长趋势十分明显。

表3 2014年来华留学生的来源国分布（前15名）

来华留学生在我国主要分布在北京、上海、天津这些大城市和沿海、沿边等省份，以及湖北等高校重镇。其中北京、上海两地超过13万人，占在华留学生比例的35%。其余的依次为天津、江苏、广东、辽宁、山东、湖北、黑龙江、福建等沿海沿边或教育大省。

图2 2014年来华留学生在我国的省市分布

（二）来华留学生的质量有所提升

图3 2010～2014年来华留学生学历生及其占当年的比例

来华留学生中，学历生数量呈整体增长趋势，学生结构正趋于优化。2005年来华接受学历教育的人数为44851人，占当年来华留学生总数的比例为31.79%；2014年在华留学生接受学历教育的人数达164394人，占留学生总数的比例达43.60%。同时，来华的留学生中硕士、博士学历人数不断增长，2010～2014年，人数从24866人增长到2014年47990人，五年间人数增长93%，近乎增长了1倍。其中博士研究生从5826人增加到12114人，五年间人数增长1倍多。

表4 2005～2014年在华学历留学生数据统计

表5 2010～2014来华留学生的硕士、博士数量变化

但是，总体而言，来华留学生的整体素质水平还不高，来华留学的学生中学历生还没有超过50%，并且大多以学习语言、文化等社会学科为主。根据联合国教科文组织公布的数据，仅以美国为例，来华从事语言进修性质的短期留学生的比例就在90%以上。从录取的比率来看，2010～2014年，普通高校学历专业来华留学生录取率平均可达91.59%，招生质量仍有待提升。

图4 普通高校学历课程申请录取率

（三）来华留学的政府资助范围越来越大

近年来，为了促进外国留学生来华学习和交流，我国政府加大了对来华留学生的资助力度。2005年，获得我国政府发放留学奖学金的人数为7218人，占来华留学生总数的5.4%；到2014年，来华留学生中获得政府奖学金的人数达36943人，占来华留学生总数的9.80%。十年来，无论从获得奖学金的人数还是其占当年来华留学生的比例来说，都取得了较大的发展。

图5 2010～2014年来华留学生获得政府奖学金人数及其所占当年人数的比例

图5 2010～2014年来华留学生获得政府奖学金人数及