一 北京市体育场馆业概述

（一）体育场馆的界定

1.体育场馆

体育场馆是指为了满足运动竞赛、运动训练和群众健身娱乐的需要而专门修建的各类运动场所的总称，一般包括各类体育场馆、场地和游泳池、游泳馆。

2.体育场馆的分类

体育场馆可以按不同的标准进行分类，表1所列的是几种比较常见的分类方法。

表1 体育场馆的分类

1～3分类方法是按照场馆的自然属性进行分类的，4～5是按照场馆的社会属性进行分类的。本节主要从社会属性分类开展研究。

3.现代体育场馆的特征

（1）体育场馆规模扩大、种类增多。“二战”以前，大部分体育项目在室外比赛，受生产力发展水平的限制，当时建造的场馆规模比较小。随着科学技术的发展，一些在室外比赛的项目逐渐进入室内，同时世界各地开展的体育项目越来越多，如各种赛车、冰雪运动项目、水上运动项目等，相应地催生了一大批新的体育场馆。奥运会等世界大赛的水平、参赛规模也逐步提高，客观上也需要超大型体育场馆提供相应的服务。

（2）工艺与设计水平明显提高。建筑设计和建造水平的大幅提高，使得建造5万个以上座位的超大型体育场馆成为可能。注重以人为本，提高观众的观赏体验水平，成为场馆设计的主题之一，如缩短纵轴的长度、增加横轴的宽度、采用不对称的设计等。设计与工艺水平的提高使得比赛场地的质量明显提高，如PVC等高硬度、有弹性的材料制作，改善了运动员比赛的条件，为运动员创造优异的成绩和更好地表现竞技能力，进而提升竞赛观赏水平提供了良好的条件。

（3）信息技术得到广泛采用。大型体育建筑都建有信息传导系统，既可以及时报道该场馆比赛的各种信息，又能报道其他体育场馆的比赛实况。此外，为举办大型综合性运动会，还必须具备网络、通信、电视转播等其他信息系统。

（4）配套设施日益完善。现代化的体育场馆一般投资巨大，赛事只是其建设任务的一部分，更重要的是赛后利用，所以要考虑赛后场馆运营配套设施的需要，如健身休闲、购物、会展等。

（二）北京市体育场馆的基本情况

1.基本数量

（1）总量。第五次全国体育场地普查显示，截止到2003年末，北京市除铁路、解放军、武警系统外共有符合普查要求的各类体育场地12106个，其中甲类标准场地6100个，乙类非标准场地6006个。

（2）各类体育场馆的数量。第五次全国体育场地普查与第四次（1995年）普查相比，统计种类更为丰富，场地质量有新变化，室内场地数量日益增多，大众健身性场所数量明显增加。

数据显示，北京市的体育场地中，标准体育场地有57种类型；非标准体育场地主要以全民健身路径为主，其中体育场93个，体育馆36个，游泳场446个，足球、篮球、排球、门球场地3106个，网球场地275个，综合馆房88个，健身房405个，台球房411个，乒乓球房120个，保龄球馆227个，高尔夫球场地13个，滑雪场12个，室外健身工程场所4123个。

如果按照体育系统、教育系统和其他系统三大块划分，其他系统的数量最多，为7406个，占所有场馆总数的61%；其次是教育系统4315个（36%）；而体育系统只有385个（3%）。

2.区域分布

城中心区体育场地数量最多的是海淀区，达到2022个；其次是朝阳区，1901个；最少的是石景山区，只有175个。海淀区属于中心文化区，其体育设施有很大一部分用于健身。

人均体育场地个数最多的是怀柔区，为1.9个/千人；其次是昌平区，为1.7个/千人；人均个数最低的是门头沟区，为0.3个/千人。一般来说，远郊区人口较少，而且有一些体育场地仅供比赛使用，特别是为备战2008年奥运会而修建的场地，其人均个数就会较多。城中心区，由于地理位置和地理范围都相对狭小，没有地方可以设置更多的体育设施，加之庞大的人口基数，造成人均体育场地个数较少的情况。

（三）北京市体育场馆的发展阶段与特点

1.发展阶段

体育场馆建设的速度与规模受经济和社会发展的影响和制约，经济发展可以为体育场馆建设提供足够的财力支持，社会进步可以为体育场馆建设带来现代化的客观需求，文化多样性可以给体育场馆建设营造良好的文化发展环境。北京体育场馆的发展大致可以划分为以下几个阶段。

（1）1978年之前。新中国成立后，各项事业百废待兴。北京作为全运会的唯一举办城市，在体育场馆建设方面投入了不少资金。应该说，当时国家、北京市的财力还比较薄弱，1978年