| 出版时间:2006年08月 |
一 缘起
中国目前的国情是人口众多,各种资源呈现稀缺和紧张状况,尤其在农村,一方面人口数量不断增加,新增劳动力众多;另一方面,土地和各种资源在不断地锐减,造成强劳动力大量外流和资金外流,对这种凋敝的农村尤其贫困地区的农村,没有人愿意往这个领域投资(温铁军,2004)。在这样的现况下,农村还要应对市场化、全球化对他们的强大冲击。政府和社会为了应对这种局面,带来了所谓“发展主义”,于是在主流的“发展主义”话语框架内,不仅在理论上有了现代意义上的“贫困问题”,而且在政策上有了“减贫计划”或扶贫项目(黄平,2002)。
高喊扶贫减灾,但一次性施舍救灾无改城乡不平等关系或城市精英心态,我们所倡导的“一部分人先富起来,再带动其他人”或者“脱贫致富奔小康”,要走“公司+农户”的致富之路,也无改农村财富源源外送、农村“赤贫”的困境。
在全球化的背景下,农村既要面对外来的市场化、现代化,又要面对资源不断减少,劳动力、资金不断外流的局面,同时还要受制于城乡二元的盘剥、行政性行为的强制等多重压力,那么,农民如何响应自处?如何与之周旋抗衡?而我们专业的社会工作者,又如何面对这些父老乡亲呢?
社会工作有一整套成型的价值理念和专业的手法,应用性比较强,而相对于农村社区来讲,在专业领域内鲜有介入,尤其在扶贫上,到目前为止,还看不到有许多专业的应用。国内外的NGO与本土的社会工作者在我国城镇社区倒是有很多成功的专业介入的尝试,然而目前农村社会工作的开展大多来自政府,政府对农村弱势群体的扶持方式一改历年的“输血”为“造血”,既有政策的倾斜,又有文化、教育的大投入,但还是看不到有多少好的效果。这一现象值得我们从事农村社会工作教育与农村社区发展的工作者的反思,尝试寻求一种真正符合当地实际情况、处境化的发展策略。
然而,众所周知,社会工作专业教育在我国大陆目前尚处于学步阶段,我们不得不承认,我们仍然面临着社会、学校甚至是我们自己的学生对社会工作专业的认可度较低的问题;专业的社会工作教育者奇缺,现在设有社会工作专业的大专院校从事专业社会工作教育的教师许多是都是从“相近专业领域”转行而来,即使社会工作专业毕业的学生也都普遍缺乏实务的经验。
师资薄弱,缺乏文献参考资料,没有社会工作实验室、实习基地、实务培训基地等基本的教学设施,这便是我们社会工作教育的现状。
社会工作专业实习更是专业教育和发展的薄弱环节,国内设有社会工作专业的大专院校虽然以不同的形式安排学生实习,但大多是安排到社会的福利机构和相关的社区居委会实习,而且大多采取诸如并列式、分散式、集中式、混合式等实习方式,由于机构没有社会工作的概念,同学们的许多实习内容与社会工作专业缺乏联系,加之实习督导也比较缺乏实务经验,学生在实习中,专业知识、工作技巧以及基本的社工态度与实践的结合度还远远不够。这些实习一般都是在城市的社区和机构,农村社区的专业实习则是一片空白。那么,怎样发展农村社会工作专业实习?如何培养出合格的本土农村社会工作前线工作员,为中国未来农村社区的发展储备专业的社会工作人才,不得不引起我们的关注。
长沙民政职业技术学院社会工作系于2002年开始筹划农村社会工作专业实习,2003年2月起步。我们在湘西凤凰县、古丈县设立了三个农村实习点,学生在三个月的实习时间里,与当地村民同吃、同住、同劳动,真实地感受当地农村的生活,尝试运用社会工作的专业工作手法,在实践过程中把社会工作理念融会贯通,同时不断地挖掘本土社会工作的发展之源,积累与总结经验。
我们的工作理念是“以人为本”,即直接服务于人,坚信人是可以改变的。社工从根本上关注人的生存状态,自觉地充当个体内在潜能沟通的桥梁,在农村社会工作具体践行中则是“坚持农民是发展的主体和发展动力的本源,而不应是被动的接受者和听命者。我们可以怀疑农民的文化程度,但不能怀疑他们对现状和自身的了解及他们应当是自我思维与行动的主体决策者”。此次农村社会工作专业实习在我国大陆社会工作教育领域尚属首次,我们也希望能通过此次实习,及时总结经验教训,尝试对社会工作实务及教育的践行提出一些新