四川省妇联与海外中华妇女学会1998年l2月1～6日，在成都举办了“社会性别、贫困与农村发展”研讨会。这次会议组织了海内外贫困妇女问题研究者和参与妇女扶贫项目的工作者进行了交流，旨在推动妇女发展问题的研究和更好地执行妇女扶贫项目，促进贫困地区妇女的发展。会议分5个专题进行讨论：社会性别与发展的理论、贫困妇女与农村发展、妇女与教育、妇女与健康和社会文化与妇女发展。

一 主要理论观点

1.关于妇女贫困的原因

与会者一致认为：社会经济发展的实践证明，任何一个国家如果不使其所有公民加入到发展进程中去，那么，发展的真正含义是不可能实现的。传统上低估妇女及其作用和未来发展潜力的做法，在很多国家都扩大了贫富间的差距，并导致了妇女贫困化问题。

实践表明，广大妇女及贫困妇女并非没有发展能力，而是缺乏呈现发展能力的机会和条件。成千上万的贫困妇女，只要按有效的形式把她们组织起来，按适当的条件和方式向她们直接提供稳定持续的生产性经营贷款，且有适宜的技术服务体系以及严格的纪律和制度保证，她们是可以在有效利用贷款资金及其开发项目经营活动中，转变观念，增加知识和技能，提高市场适应能力和综合发展能力，从而促进其家庭经济状况的根本改变及区域整体经济的持续发展。

2.关于社会性别、贫困与农村发展的关系

随着扶贫理论和项目实践的发展，社会性别问题日益成为该领域中十分重要且不可回避的问题，否则势必导致扶贫效果难以评估及扶贫工作无效。“应当把妇女情况放在历史上和当今社会性别、阶级和社区及内部、外部影响的复杂背景下来讨论”。社会性别不仅涉及扶贫领域，而且涉及社会经济发展的各个方面。社会生活中对社会性别意识的淡漠和忽视产生了许多现实问题，突出表现在社会经济发展措施本身难以评估，策略及措施的目标主体对象无法明确，其效果必然差强人意等。只有从社会性别的角度去思考、判断、选择和评估，才能认识社会经济发展中某些问题的实质。社会性别不仅是研究的对象，更是研究的方法。人文学科均不可避免地涉及人与人之间的关系，这就不能回避社会性别意识问题。只有把妇女发展问题置于社会人文学科的大领域，强化社会性别意识，才能真正发现妇女在社会经济发展中带有规律性的问题，才能比较深入地说明经济进程中的许多因果关系，才能解决许多与我们的动态的增长中的经济有关的矛盾和难题。

妇女发展项目的实施和探索，促进了妇女社会经济状况的改善及其社会地位的提高。但是，项目的发展应在有益于社会及其家庭的同时，更有助于妇女自身的发展。现在许多组织及人士正在积极探索和实践适宜妇女全面发展的方式，旨在推动妇女社会经济状况的根本改变，实现真正的男女平等和社会经济的均衡协调发展。

3.关于贫困妇女教育、健康与文化问题

女童教育是妇女教育中的重要部分。但是，未婚女青年的培训及再教育的问题亦十分重要，且不可忽视。她们将影响着孩子、家庭及社会的整体素质及其发展。

健康问题，是妇女发展问题的重中之重。健康问题已经影响到妇女，尤其是贫困妇女社会经济生活的方方面面。若不能有效解决妇女的健康与发展问题，那么，一切为妇女发展而制定的策略及措施均不可能获得预想的效果。

妇女发展本身即是一种丰富的社会文化，有着自身的特点及其发展规律。妇女社会文化问题的深入研究，能从根本上推动妇女社会经济技术及能力的全面发展。

二 关于贫困妇女发展现实问题的讨论

1.关于社会性别意识与妇女发展问题

大会集中提出几个现实问题：

（1）妇女发展问题不仅是一个贫困问题，也不单纯是妇女问题，而是社会经济发展的重要问题。因此，应把妇女发展问题置于社会经济发展大背景中去研究和实践，切莫就妇女问题研究妇女问题。

（2）在妇女发展问题的研究中，妇女问题的“剥离”和社会性别意识的强化均是重要的研究方法及手段。但是，应避免实际中的“牵强附会”。应正视许多问题不仅是妇女问题，而且是人类共有的话题。

（3）在人们对社会性别意识淡漠及模糊之时，社会性别意识的强化不应仅停留在纯理论的研究领域，应纳入社会经济发展中去探索和实践，赋予“社会性别”更明确和丰富的内涵。

（4）妇女发展问题的研究和实践并非妇女的“专利”。