20世纪70年代，妇女研究开始转向关注妇女在社会发展过程中的经济贡献，所形成的妇女与发展理论，探讨的是发展中国家妇女的发展问题。妇女与发展理论不仅从男女平等的视角出发，而且把妇女考虑进经济发展的过程中，其中心点是将妇女对发展所作的贡献在经济发展过程中给予体现，并且使妇女得到相应的社会承认和利益回报。妇女与发展理论的目标就是设法使现代化进程更趋向于使妇女受益。 性别与发展理论是妇女与发展理论的深化，20世纪90年代以后，在实践中得以广泛应用。它把研究问题的视角从妇女扩展到社会中的两性及影响两性关系的各种社会属性。性别与发展理论认为，男性与女性在社会中不仅起着不同的作用, 而且他们的现实利益也有所不同，这就是所谓的性别利益。性别利益反映到计划框架中就成为了性别需求。摩塞于1989年提出了战略性别需求和现实性别需求的概念。性别计划框架以性别为中心，以妇女与发展理论和性别与发展理论为基础，通过性别计划的方式满足战略性别需求和现实性别需求，来实现性别的平等、公平与赋权。关于性别需求的理论是一个新的突破和进展，对妇女研究的理论和实践都产生了重要影响。

一 前言

20世纪70年代，妇女研究开始转向关注妇女在社会发展过程中的经济贡献，所形成的妇女与发展理论，探讨的是发展中国家妇女的发展问题。妇女与发展理论不仅从男女平等的视角出发，而且把妇女考虑进经济发展的过程中，其中心点是将妇女对发展所作的贡献在经济发展过程中给予体现，并且使妇女得到相应的社会承认和利益回报。妇女与发展理论的目标就是设法使现代化进程更趋向于使妇女受益。

性别与发展理论是妇女与发展理论的深化，20世纪90年代以后，在实践中得以广泛应用。它把研究问题的视角从妇女扩展到社会中的两性及影响两性关系的各种社会属性。性别与发展理论认为，男性与女性在社会中不仅起着不同的作用，而且他们的现实利益也有所不同，这就是所谓的性别利益。性别利益反映到计划框架中就成为了性别需求。摩塞于1989年提出了战略性别需求和现实性别需求的概念。性别计划框架以性别为中心，以妇女与发展理论和性别与发展理论为基础，通过性别计划的方式满足战略性别需求和现实性别需求，来实现性别的平等、公平与赋权。关于性别需求的理论是一个新的突破和进展，对妇女研究的理论和实践都产生了重要影响。

二 性别需求理论框架

战略性别需求是指改变妇女在社会中相对于男性的依附地位而形成的需求类型，如法律权力问题、家庭暴力问题和同等工资问题等。满足这类需求将意味着帮助妇女获得更大范围的平等，同时将改变妇女的从属地位。发展中国家现存的情况是，无论妇女做了多少工作，参与经济发展的程度多高，妇女仍然处于一种依附状态。这种状况的改变与妇女参与工作范围的扩大、妇女经济收入的增加、妇女参政议政程度的提高是相关的，但根本性的改变还在于妇女真正获得各种权力。例如，通过妇女组织的力量促进妇女在经济和政治体系中政治权力的提高。

性别与发展理论假设妇女虽然清楚自己的从属地位，但并不理解其根源，男性亦然。因此，只有妇女和男性认识到改善妇女地位的迫切性，才会明确妇女的战略性别需求。

现实性别需求是指妇女在已有的社会角色下所产生的实际需求，如：饮水条件的改善、卫生保健的改善、更多的教育机会、经济发展中的更多参与、政策和发展干预中受到重视，以及促进就业等。妇女与发展理论中所关注的正是满足妇女的现实性别需求，不仅关注妇女在发展中的主动参与，以及妇女在参与的过程中受益（使妇女贡献外部化的问题能得到解决），而且，其更大的目标是提高妇女的经济参与水平和能力。

在现有的经济结构、社会结构下，在肯定和正视现有的行业、家庭性别分工的基础上，要使妇女的生产、生活条件得到改善，心理上达到一定平衡，就产生了妇女的现实性别需求。也可以说，由于生存条件所迫，导致了这类需求。这类需求的满足，并不直接改变妇女的从属地位，而只是将妇女对社会发展所作的贡献在一定程度上加以体现。例如，在社会服务体系不健全、经济基础薄弱的前提下，家庭劳动力在家务劳动和社会劳动中的分配仍然是家庭决策的主要矛盾；而由于传统形成的妇女在家