一 媒体发展环境

1995年底，中国共有广播电台1202座，是1978年106座的11.34倍，无线广播平均每日播出13736个小时，广播人口覆盖率达78.7%；收音机社会拥有量为1.87亿台，平均每百人拥有收音机16台；^[1]电视台达837座，是1979年38座的22倍，平均每周播出46916个小时，电视人口覆盖率为84.5%，电视机社会拥有量已超过收音机，为2.86亿台，平均每百人24台。印刷媒体在这个阶段也迅速发展，1996年，中国期刊种数达7916种；报纸为2163家，是1986年186家的11.63倍。^[2]

与此同时，录像带、录音带、激光视盘、电子出版物、计算机互联网络等新兴电子媒体已步入或开始步入中国人的生活。1996年共出版录音制品（包括盒式录音带、密纹唱片、激光唱片）8916种，出版数量为1.46亿盒、亿张；录像制品（录像带、激光视盘、数码激光视盘）7306种，出版数量为1823.81万盒、万张。^[3]1994年4月，中国正式以TCP/IP方式接入Internet，提供互联网络的全部功能。至1996年年底，中国互联网络用户为15万，专家预计1997年年底可达30万户。

中国女性，尤其是城市女性正在与男性一同享受改革与科技进步带来的传播服务。除此之外，她们还可通过妇女媒体获得信息和娱乐。据统计，1996年中国有42种女性杂志，^[4]其中发行量较大的杂志是《知音》、《女友》、《妇女生活》以及《中国妇女》。1996年国家新闻出版总署的统计数据表明，全国共有妇女报纸3种。其中最重要的是全国妇联的机关报《中国妇女报》，几年来发行量一直在20～30万份之间，^[5]是中国最具性别意识的妇女出版物之一。为促进广大农村地区的妇女发展，1992年《中国妇女报》创办了便携式刊物《农家女百事通》，现发行量与《中国妇女报》相当。目前还没有数据表明电视、广播创办了多少妇女栏目，但有目共睹的是，1995年在第四次世界妇女大会的影响下，中央电视台妇女节目《半边天》开播，目前每天播出30分钟节目。部分节目，如“广告中的女性形象”等开始以性别视角观察和解释社会现象，在社会中引起了反响。总的说来，妇女媒体在媒体中所占份额较少，但在促进妇女发展方面有重要作用。

二 国家政策、媒体自律及效果

中华人民共和国宪法第四十八条规定：“妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有同男子平等的权利”。1992年公布的《妇女权益保障法》重申了男女平等的法律规定，并指出“禁止歧视、虐待、残害妇女”。第十一条要求，政府和妇联组织要“向社会宣传妇女在创造人类文明、推动社会发展中所发挥的伟大作用；宣传妇女与男子具有同等的人格和尊严，同等的权利和地位；宣传有自尊、自信、自立、自强精神的女性；制止影视、书报刊中对妇女形象的贬低和侮辱性描绘；改变社会对女性的歧视和偏见，增进全体公民对妇女合法权益的认识。”^[6]可以说，这是传播媒体进行妇女报道的重要指导原则。

在一般情况下，大多数媒体，尤其是主流媒体能够贯彻男女平等的原则。确切地说，大多数媒体内容，如政治报道、经济报道等较少涉及性别问题，在涉及性别问题时，媒体能够注意积极的妇女形象。但这并不意味着媒体具有自觉的性别意识，而是长期在意识形态影响下形成的一种思维惯性。另一点需要注意的是：主流媒体歧视妇女的现象极少，常常是因为他们很少提及或表现妇女。1994年首都女记协对中国10家报纸监测的结果表明，1993年，媒体报道中出现的女性形象只占所有报道的0.79%。即使是在妇女报道热潮的3月，涉及妇女的报道和言论也是少数。1996年妇女传媒监测网络对3月份报纸的监测说明，北京发行的8家全国性大报要闻版共发表2923条报道，其中，涉及妇女的报道仅占11.9%；对中国1996年八大主要报纸18619条新闻的统计说明，妇女报道只占0.9%。因此，对目前中国主流媒体的良好表现，我们不能盲目乐观：一方面，我们看到了政府对媒体的控制力量起着重要作用，在一定程度上保障了妇女的利益。另一方面，人们也必须看到：（1）这种保障是有限的。它保障主流媒体不歧视妇女，但不能保障所有的媒体都不歧视妇女，更不能“命令”媒体去积极地表现妇女。（2）这种保障是暂时的。如何启发媒体的性别意识，并进一步督促国家制定反性别歧视的具体规定，是我们需要解决的重要问题。

目前媒体传播中有两个值得我们密切注意的问题：

1.在非法