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    韩国邮轮产业的现状与发展战略

    作者:金義根 林福顺 出版时间:2015年10月
    摘要:2012年我国海外旅游支出规模超过美国和德国,占据了世界第一的位置。中国在东亚邮轮产业的整体性发展中也占有重要地位。邮轮观光是海上交通、旅行和休闲等多种观光活动结合起来的具有代表性的融合性产业,有75%的邮轮船舶设有度假设施。邮轮旅游创造了非常大的经济效益。本文主要是考察最近邮轮产业中占据重要位置的东北亚路线,重点考虑韩国邮轮产业,并探讨与中国的合作方案与未来发展战略。

    一 绪论

    中国正在大力推进世界消费市场,同时在世界旅游市场中也有相当大的影响力。2012年我国海外旅游支出规模超过美国和德国,占据了世界第一的位置。中国在东亚邮轮产业的整体性发展中也占有重要地位。邮轮观光是海上交通、旅行和休闲等多种观光活动结合起来的具有代表性的融合性产业,有75%的邮轮船舶设有度假设施。邮轮旅游创造了非常大的经济效益。

    在东亚地区,邮轮旅游产业虽然一直在发展,但其并不是仅在中国国内实现的旅游,因为其需要通过与周边国家合作来实现发展,所以相关部门需要了解周边国家的邮轮产业发展状况,这对中国的邮轮产业发展方向以及东亚地区国家间的合作体系的建立有很大帮助。

    就邮轮产业与世界经济增长而言,在过去的30年间全世界增长最多的观光产业领域中,仅邮轮产业一项就保有年增长8%以上的增长率(Hung & Petrick,2010)。被评为21世纪高附加值产业的邮轮产业对航空、海运、造船、港口、旅游等关联性产业具有积极影响和巨大的经济波及效应。另外,在停泊地购物、观光等旅游消费,钱币兑换及船舶出入港,靠岸费等的航费收入,以及船舶运营相关服务,燃料、物品、食材购买等消费支出较高,这些都会带动地区经济发展。同时,专用航道建设、周边亲水区(waterfront)的营造等对相对落后的港口周边地区进行开发,也会给周边地区旅游地的开发产生积极效果,比如改善市民地区生活环境,为市民提供休息空间等。(Petrick,2005;Lois,Wang,Wall & Ruxton,2004)

    2014年,世界邮轮市场有2140万名邮轮游客,按地区划分的话,市场占有率分别为北美61.2%、欧洲29.9%、亚太平洋地区8.9%,但是最近澳洲地区的增长十分迅速。亚洲地区,从1990年代起,东南亚市场上邮轮技术发展迅速,最近以中国为中心的东北亚市场也呈现迅速扩大的态势。

    北美与欧洲大型邮轮公司进驻亚洲地区进行积极探索的同时,将东北亚地区灿烂的历史文化遗产一并作为邮轮观光产品来开发,也是东北亚地区邮轮市场增长的潜在条件和判断依据。

    因此东北亚地区的韩国、中国、日本这些国家,要充分利用作为海洋国家,太平洋横断的连接点、旅游魅力的互补性等优势。同时,如果开发东北亚邮轮商品,各国充分的协作效果也令人期待。

    产业界与学界已实现对邮轮产业的多样化研究,最近针对邮轮观光市场的扩张研究和有关港口地区与岛的巨大影响的研究也正在进行中。(Weaver,2005)

    本文主要是考察最近邮轮产业中占据重要位置的东北亚路线,重点考虑韩国邮轮产业,并探讨与中国的合作方案与未来发展战略。

    二 对于邮轮的一般理解

    (一)邮轮的概念与分类

    邮轮是对于通过船舶在有许多景点的江、河、湖、岸的地方航行,提供设施齐备的住宿和娱乐条件以及休闲活动,以能实现较长距离的旅游为目标的游船的一般称呼。从提供多种多样的设施与高质量的服务来说,邮轮可以与陆上度假村相比较,被称为“漂移的度假村”(CLIA,1995)。

    韩国海运法规定,若使用符合总统令要求且达到一定规模以上的游船(总吨位2000吨以上),相关船舶内的住宿设施、餐饮设施、娱乐设施等建设要严格按照航客运事业的规定进行,并以观光作为目的在海上往返运行(包括航行国外的旅游地),被定义为海上客运事业。在韩国旅游促进法中,按照海运法规定,只有获得巡航客运事业或复合海上客运事业许可的邮轮,且相关船只内住宿设施、娱乐设施等便利设施齐全的船舶才被允许营业。另外,根据韩国的出入境管理法,将观光作为目的进行韩国与外国海上国际往返运行的客运船中,邮轮被定义为法务部令规定的船舶。在韩国针对邮轮的法律标准各不相同,韩国政府为了促进邮轮产业的发展而制定各种政策并对邮轮的法律用语进行了统一的定义。

    从之前对于邮轮船只的研究来看,邮轮旅游是给那些追求娱乐享受的游客配备住宿、饮食、娱乐设施等各种完备设施的船只,以提供高质量服务和观光为目的的船舶旅行。邮轮旅游的意义是航行在历史名城、港口城市、休养地,自然景观怡人等休养身心的观光地,同时进行安全航运的船舶观光。邮轮旅行可以船只规模、航海地域、航海目的为基准来分类。一般邮轮旅游的通用意义虽然是海洋邮轮,但是按照主要的航海地域来划分,包括海洋邮轮观光(ocean cruise)、沿海邮轮观光(coastal cr