建设智慧城市是广州市委在“互联网+”新形势下基于互联网思维和大数据时代等全新理念所制定的城市发展战略，它将贯穿于广州未来经济和社会发展的全过程，关系推进广州现代城市治理体系和治理能力现代化水平。2014年3月，党中央、国务院正式颁布了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》。该规划提出推进智慧城市建设，要求统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现与城市经济社会发展深度融合。通过调研分析，笔者了解到广州智慧城市建设推进情况总体顺利，取得阶段性成果，但仍存在一些突出问题。广州要抓住国家新型城镇化发展规划和“宽带中国”战略的难得机遇，多管齐下加快智慧城市建设，为推进广州经济社会发展和现代化建设增加强大动力。

一 广州智慧城市建设的总体情况

市第十次党代会以来，广州市委、市政府制定了《关于加快建设智慧城市的实施意见》，明确了智慧城市建设的顶层设计和线路图。按照统筹规划、以点带面、分步实施的原则，不断强化广州现代信息基础设施建设，推进信息化产业创新发展，不断提高信息化智能化向城市管理、产业发展和社会生活的全覆盖，智慧城市建设成效明显。广州先后获得国家信息化示范城市试点单位、国家电子政务建设应用先进单位、“2011中国城市信息化卓越成就奖”、2012年全国“智慧城市领军城市”等荣誉和奖项。这为广州进一步加快建设智慧城市奠定了很好的基础。具体表现如下。

（一）强化现代信息基础设施建设

作为国家三大电信出口、互联网出口和互联网交换中心之一，广州建成具有国际先进水平的现代化信息基础设施。目前，广州是我国互联网国际出口核心节点城市，出口带宽已超过680GB/s，占全国出口带宽的50%以上。广州光纤网络覆盖面广，2013年底，在全市光纤覆盖的小区总数已超过2800个，用户数高达480万户；用户实际体验带宽也处于全国领先水平，平均速度达到每秒3.4M。广州已在大型购物广场、公园等主要公共场所为市民提供免费无线上网服务。广州市政府于2013年初与中国移动签订合作框架协议，目前已累计建成TD-LTE基站数量超过4400个。广州超算中心天河二号一期系统已研制完成，并以优异的性能于2013年6月、11月两次位居世界超级计算机TOP500排行榜榜首，这是继2010年天河一号首次夺魁后中国再得世界第一。

（二）信息化应用水平高

一是基础设施智能化升级效果显著。市交委“行讯通”目前可向市民提供实时公交、实时路况、停车服务等18项综合交通信息服务，总用户量已超过150万人，“行讯通”微信版推出了候车和到站提醒功能，深受市民好评。2014年建设完成新增公交专用道50公里、电子警察20个、道路监控点20个、站台监控点25个，早晚上下班高峰期提升了公交车运行速度11.4%。完成水上巴士智能调度系统和电子票务系统，实现对40条水上巴士的实时监控和调度。二是电子政务建设不断深化。市政务办认真建设广州市网上办事大厅，目前已进驻50个市直部门，完成服务事项已超过38000个，实现网上与实体大厅相互联动，为市民提供便捷服务。市公安局通过开放政务数据接口，联合三大运营商接连推出三期“警民通”智能手机应用并发布全国首个实现网办业务的政务微信平台，提供6类76项便民服务。截至2013年11月底，注册用户95万人，累计访问量超过2200万次，以其智能、便捷、贴心的服务在广大市民群众中获得良好反响。市政府办公厅大力推广公文交换电子化模式和视频会议模式，大大节省了行政成本。三是民生服务应用示范取得重大进展。市民网页开户量577万，实现了9大类民生账单订阅查询服务，并推出全新手机客户端；市民邮箱用户（含个人和企业）达到667.7万个，覆盖全广州95%以上纳税企业。截至2013年11月社会保障（市民）卡累计申领人数达755万，年满60周岁户籍居民持卡率超过90%，实现了10个公共服务领域的“一卡多用”。除此之外，广州还陆续推出了市教育局的广州“数字教育城”公共教育云平台、市卫生局的区域卫生信息平台、市旅游局的“沃游通”、市体育局的广州市全民健身网“群体通”等智慧平台和产品，深受市民称赞，应用效果好。

（三）信息化产业创新发展快

一是智慧城市核心技术攻关取得新突破。新岸线的“超高速无线局域网通信