一 国内外新能源汽车最新发展

（一）国际发展现状

1.全球新能源汽车产业化速度加快

尽管汽车产业的创新并不局限于新能源汽车，但新能源汽车是全球汽车产业的发展方向和主要创新领域。

近年来，美、日等发达国家的跨国汽车企业凭借长期积累的技术成果和品牌信誉，其新能源汽车产品一经面市便具有较强的市场竞争力，达到较大的产业规模。2014年全球电动汽车销量前三名分别是：美国（119710辆）、中国（54473辆）、日本（24268辆）。美国2012年销量达到5.3万辆，2013年销售量达到9.7万辆，2014年销售量超过11.9万辆；日本2012年销量达到2.1万辆，2013年销量达到1.7万辆，2014年销售量超过2.4万辆，均呈现快速增长态势。与国外相比，我国新能源汽车市场化差距正逐渐拉大。

2.主流国家新能源汽车发展政策力度加大

制定促进新能源汽车产业发展的政策，是世界汽车技术先进国家的共同选择，其都将新能源汽车产业发展提升为国家战略，大力扶持新能源汽车产业发展，具体做法可总结为以下几点：制定新能源汽车产业发展详细规划，明晰目标及产业技术路线，提出各个阶段新能源汽车节能减排计划；推进大规模“政府-企业合作伙伴”项目，促进新能源汽车的研发和示范；推行多层次、大力度的购买优惠政策，大力推广新能源汽车的应用。

（二）中国发展现状

我国在将新能源汽车列入引导未来经济社会发展的七大战略性新兴产业之一的同时，于2012年公布了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012～2020年）》（以下简称《规划》）。2013年，四部委联合发文，批准芜湖等39个城市或区域开展新一轮新能源汽车的推广和应用工作。在示范推广扶持政策和国家科技计划的大力推动下，我国汽车企业纷纷加大新能源汽车产业化力度，中国新能源汽车产业链初见雏形。在此基础上，新能源汽车推广数量逐年递增，截至2014年12月，共示范推广节能与新能源汽车14.5万辆。

1.整体技术水平提升明显

在国家多年研发支持下，我国汽车行业初步掌握了新能源汽车整车动力系统平台以及关键零部件的核心技术，基本建立了“三纵三横”的技术创新体系，形成了较为全面的基础研究、产品开发、试验检测和评价的能力。新能源汽车整车技术水平明显提升，关键核心技术取得突破。

2.产品更新换代速度加快

2012年《规划》出台以后，我国新能源汽车产业发展步伐逐渐加快，产业发展预期日益明朗。上汽、长安、一汽、东风、吉利、北汽等企业均推出了新能源乘用车车型，并不同程度地开展了新能源车型示范推广活动；江淮、奇瑞等企业加快了新能源车型更新，江淮的第四代纯电动轿车iEV4、奇瑞eQ等车型已经开始由试点示范走向市场销售，产品技术成熟度显著提升。

3.推广应用效果显著

2012年，在国家新一轮推广应用城市的政策刺激下，我国电动汽车产销量与2011年相比实现翻倍增长。据中国汽车工业协会的不完全统计，2012年，我国生产新能源汽车12552辆，销售新能源汽车12791辆；2013年，我国生产新能源汽车1.75万辆，销售新能源汽车1.76万辆；2014年，我国生产新能源汽车7.85万辆，销售新能源汽车7.48万辆（见图1）。

图1 我国新能源汽车产销情况

4.基础设施建设进展加快

作为新能源汽车大范围推广应用的必要条件和物质基础，新能源汽车基础设施的建设和运营是新能源汽车产业发展过程中的重要一环。自国家节能与新能源汽车示范推广试点工作启动以来，以试点城市为代表的各地方政府积极规划，不断出台扶持政策，引导有关行业企业加紧建设基础设施，大力促进新能源汽车产业基础设施的建设。

5.国内外合资开始起步

近年来，我国企业开始通过国际并购、合资合作等多种方式积极提升自身竞争力，逐步提升了我国新能源汽车整车和关键零部件技术水平，部分产品开始进入国际市场。一是国内整车企业不断加强与跨国汽车企业的资本与技术合作。二是国内关键零部件企业通过技术引进、合资合作等方式积极提升自身综合竞争力。三是国内部分电动汽车产品性能加快提升，依托性价比优势开始实现小批量出口。

二 芜湖市新能源汽车创新发展的必要性

（一）芜湖发展新能源汽车的必要性

1.建设生态芜湖，打造宜居城市

芜湖机动车年均增速为15%，尾气排放量不断增大，空气污染指数月均值逐年上升。推广新能源汽车，倡导绿色出行，不仅有利于芜湖国家生态园林城市建设