劳动报酬水平变化不仅关系劳动力资源优势发挥，也关系中等收入陷阱的成功跨越。中国劳动力市场过去长期供大于求的格局导致工资增长偏慢，但进入“十二五”时期以来，劳动力市场供求形势的根本性转变使劳动报酬出现了较快增长。劳动报酬增长一方面会提高劳动者消费能力，促进内需市场的形成，为劳动者素质改善提供基础，但同时也会增加企业用工成本，抑制社会生产和扩大再生产能力，导致企业用工需求减弱。中国当前总体劳动报酬水平如何？呈现怎样的变化趋势？与世界其他国家相比，中国的劳动报酬增长状况如何？劳动报酬增长是否会带来劳动力资源优势的丧失？中国当前在劳动报酬领域有怎样的改革措施？这些都是本文试图回答的问题。

一 我国劳动报酬水平及其变化

（一）全部工薪劳动者的报酬水平

中国当前仍然缺乏反映工资水平变化的完整和系统数据。国家统计局仅仅发布城镇单位就业人员的工资数据，要了解包括全部工薪劳动者在内的工资状况，需要我们根据国家统计局公布的数据进行归纳和核算。

首先，需要估算中国全部工薪劳动者的数量。国家统计局公布了按照就业单位分类的就业情况，将国有单位、城镇集体单位、股份合作单位、联营单位、有限责任公司、股份有限公司、港澳台商投资单位、外商投资单位、私营企业和乡镇企业等单位的就业加在一起就可以得到全部工薪劳动者或者说全部雇员的数量。以2013年为例，在城镇就业中，国有单位为6365万人，城镇集体单位为566万人，股份合作单位、联营单位、有限责任公司和股份有限公司为7923万人，港澳台商投资单位和外商投资单位分别为1397万人和1566万人，私营企业为8242万人。2013年城镇雇员总数为26059万人。在农村就业中，私营企业为4279万人，乡镇企业约为15199万人，因此，2013年中国雇员总数为45537万人，占全部就业总数的59.2%，占非农就业总数的86.2%。1978年，我国雇员总数为12326万人，占全部就业总数的31%，2013年的雇员就业人数比1978年提高了3.7倍。

需要说明的是，2013年经济普查之后，一些原属于乡镇企业的规模以上法人单位纳入劳动工资统计范围，导致部分经济类型单位和部分行业的就业人员数、工资总额变动较大。体现在工薪劳动者数量上，主要是城镇国有单位、集体单位之外的“其他单位”的就业人员数较2013年增加了3453万人，相当于2007～2012年所增加的数量总和。如果不加调整地使用这一统计数据，必然会影响我们对基本事实的判断，因此需要调整数据。笔者认为，这些2013年被纳入统计范围的企业，不可能是突然出现的。如果假设这些企业2007年就已经存在，那么，我们可以将2013年多增加的就业人数分摊到2007～2013年每一年份上。这样做的好处是年度数据的增长较为平滑缓和，也比较符合现实情况。

图6-1 1978～2012年中国工薪劳动者的就业结构

估算工薪劳动者数量之后，还需要估算工薪劳动报酬总额。关于劳动报酬总额，我们可以使用国家统计局每年公布的城乡居民收入调查数据来估算。国家统计局城乡居民收入数据比较完整，从这一途径可以得到目前来说时间序列最长、连续性最好的雇员劳动报酬总额数据。笔者估计的雇员劳动报酬总额，主要包括两部分。一是居民工资及工资性收入总额，主要是工资，还有各种扣款，如工作单位代扣的应由个人承担的养老金、住房公积金、医疗保险等。具体方法是国家统计局城乡居民收入调查中的工薪收入乘以相应的居民人数。二是单位社会保障付款，如养老金、住房公积金、医疗基金和失业基金等。对于单位社会保障付款，目前并没有全口径的统计。基本养老保险、失业保险、城镇基本医疗保险、工伤保险、生育保险的年收入可以从国家统计局获得，但住房公积金缴存总额，住房和城乡建设部自2009年之后再未公布。从这些数据，我们可以估计单位社会保障付款总额。具体方法是首先区分社会保险中“居民—财政”贡献和“职工—单位”贡献，然后在职工保险基金收入中，按照各类社会保险的个人和单位缴费的比率，计算各类保险基金收入中单位缴费部分。住房公积金收入按照每年20%的增长率递推。由此得到，2013年住房公积金缴存总额为1.11万亿元，社会保障基金收入中单位贡献为2.33亿元，单位社会保障付款总额为2.89亿元。其他年份的具体数额参见表6-1。

表6-1 1986～2013年我国雇员劳动报酬总额的估算

表6-1 1986～2013年我国雇员劳