乡镇党委作为党领导农民全面加强农村经济建设与社会发展，全面推进中国特色社会主义农业现代化建设的核心力量，是党的农村全部工作的中心。加强乡镇党委的执政能力建设关乎农村改革的顺利推进，关乎党在农村基层的形象与威望。在社会主义市场经济体制不断完善和全面建成小康社会的新的历史背景下，乡镇党委在提高自身执政能力方面出现了不少新的问题。这些问题迫切地需要我们去认识与克服。

一 新形势下加强乡镇党委执政能力建设的重要意义

乡镇党委作为党领导农民全面加强农村经济建设与社会发展，全面推进中国特色社会主义农业现代化建设的核心力量，是党的农村全部工作的中心。加强乡镇党委的执政能力建设关乎农村改革的顺利推进，关乎党在农村基层的形象与威望。

一是提高乡镇党委发展农村经济的能力是促进农村经济多元化发展趋势的需要。近年来，随着国家关于农村发展政策的贯彻落实，城乡社会一体化进程已经有了显著发展，农业与工业、服务业越来越深入地融合，科学技术与信息技术在农业中的应用范围和深度同样也在加强。为适应新的发展趋势，在领导农村经济工作时，乡镇党委要制定发展规划、维护市场秩序、完善基础设施、健全配套服务等，彻底摒弃以往大包大揽、行政命令、催种催收等行政方式，要大力加强科技和信息技术在农业中的推广，促进农业与服务业、工业的对接，最终实现农业农村科学、高效发展。

二是提高乡镇党委做好基层群众工作的能力是解决农村社会突出矛盾的需要。随着农村改革的深入推进，农村基层群众之间的利益相互交织、不断渗透，利益关系变得越来越复杂，这使得农村社会的矛盾也变得越来越突出。这在农村基层群众的思想观念转变以及群众之间的利益分配方面表现得更为突出，如不少农村地区出现的土地纠纷、集体经济项目管理矛盾等。在着力解决这些矛盾的同时，乡镇党委必须要提高政策理论水平以及应对各种突出问题与突发事件的能力，认真研究当前农村工作所具有的时代特征，更新思想观念，树立科学的执政理念，改善施政方式，创新施政方法有效解决农村社会矛盾。

三是增强乡镇党委的办事能力是改善农村农民生产生活水平的需要。当前，农村经济社会发展状况也得到了有效改善，与此同时，农民强烈要求掌握先进的生产技术、了解市场信息以及提供农村社会化服务体系。乡镇党委和政府在大力开展农村基础设施建设的同时，要不断解放思想，不断增强办事能力，抢抓机遇，加快农村经济建设步伐，有效提高农民群众收入，切实做好农村公共服务工作，努力促进农村社会的和谐。

四是提高乡镇党委领导农村文化的能力是贯彻党繁荣农村文化政策的需要。随着城乡一体化进程的发展，城乡之间在基础设施、公共服务、信息等方面越来越能够共享，农民的思想观念已经有了重大改变。他们渴望享有富足的物质生活和更加积极向上且丰富多彩的精神文化生活。乡镇党委在大力弘扬社会主义核心价值体系的实践中，将党的大政方针、国家的法律法规以及先进科学文化知识宣传给群众，认真做好重点文化惠民工程。同时，乡镇党委要树立创新理念，综合运用各种文化传播方式，提高宣传工作的实效性。

五是改变和提高乡镇党委的执政能力与方式是农民民主意识不断增强的需要。农村村民自治的长期推行使得村民的民主意识逐渐觉醒，并在近几年得到了极大提高，在维护自身经济利益的同时，广大农民群众更加渴望获得政治上的诸多权利，进而更加充分的参与所在行政村的重大事务的决策，农民的民主意识已经显著增强。农村村民自治的深入推进能够使农民在政治上获得更加充分的尊重，广大村民获得了更多民主权利。在实践中，乡镇党委应与时俱进，顺应历史发展潮流，主动转变领导方式，以提高自身领导建设新农村的能力。

二 现阶段提高乡镇党委执政能力面临的新问题

乡镇党委作为党的农村工作的核心，是农村基层组织建设的关键。乡镇党委的执政能力建设关系农村经济建设与社会全面发展，关系农民生活水平的提高。乡镇党委作为与广大群众联系最直接、最经常的基层党组织，其代表着党的形象，直接影响党在基层农村的威信。当前，乡镇党委对本辖区进行政治、经济与文化等各方面的有效领导，保证了本辖区内政治、经济与群众自