齐河县位于山东省德州市最南端，与省会济南隔黄河相望，处于京沪经济走廊和黄河生态走廊交会处，是济南半小时生活圈的重要节点城市；总面积1411平方公里，常住人口61万。近年来，齐河深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神为指引，紧紧围绕“四个全面”战略和率先全面建成小康社会的目标，解放思想，创新实干，全县经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得了长足发展。2014年，齐河成功入围全国综合实力百强县，创造了欠发达地区快速崛起、跨入全国百强县、进入全国第一阵营的“齐河现象”。回顾近年来的发展历程，主要有以下几点心得体会。

一 必须坚持战略目标引领，顶层设计县域经济发展

确立科学明晰的发展方向是县域经济实现跨越发展的首要前提。齐河坚持长远谋划，强化战略目标引领，高起点定位县域经济发展，做到了战略思维与发展实践相结合。2013年，新一届齐河县委、县政府面对欠发达的县情特征和群众想富盼富的强烈愿望，明确了“省会北城”的目标定位，确立了“一二三四五”的战略部署，向全县人民发出了动员令、立下了军令状。“一二三四五”，即围绕建设幸福齐河这一中心，用好“一圈一带”（山东省省会城市群经济圈和西部经济隆起带）两大机遇，迈好“三大步”，做好“四篇文章”，实现“五大目标”。“三大步”——第一步，2013年进入山东省县市30强；第二步，2014年跻身全国百强县；第三步，2017年提前全面建成小康社会。做好“四篇文章”——做好大城镇、大工业、大生态、大民生的文章。实现“五大目标”——一是经济更发展，二是环境更优美，三是文化更繁荣，四是社会更和谐，五是生活更美好。目前，五年“三大步”前两步已如期实现，全县上下方向明确、信心坚定、干劲十足，正在全面建成小康社会的进程中奋发前行。齐河的成功实践证明，正是这一符合上级要求，符合发展实际，符合群众意愿的战略思路，有力地指导了各项工作开展，有效统一了全县干部群众的思想，为改革创新、加快发展凝聚起了强大的正能量。

二 必须坚持遵循发展规律，树立新常态下的新理念

经济发展进入新常态，呈现速度变化、结构优化、动力转换的新特征。县域经济作为国民经济的基本单元和联结宏观经济微观经济的纽带，如何适应新常态，做到换挡不失速、调速不减势、量增质更优，是对领导班子特别是党委书记的发展能力和决策水平的重要考验。齐河是一个传统工业大县，面临着严峻的转型升级任务。齐河认真贯彻落实习近平总书记提出的腾笼换鸟、凤凰涅槃的指示要求，摒弃“拼资源、拼环境”的老路，创出了一条转型发展的新路。一是着力推进工业向高新化、集群化转型。下决心关停了8家财税贡献大但耗能高、污染重、链条短、产能过剩的传统产业企业，同时引进了北车齐河铁路装备制造基地、御捷马新能源汽车、百多安医疗器械等总投资160多亿元的高端装备制造、生物医药、新能源汽车、新材料、机器人等高端项目及部分重点企业技改项目，达到了同期全部企业项目投资的1/4，有效推动了工业企业科技含量和创新水平的不断提升，工业四项指标在经济下行压力不断加大的情况下连续三年保持了较快增长的良好态势。二是着力推进服务业向品牌化、规模化转型。引进了黄河生态文化旅游大观园、黄河水乡湿地公园等一批重点旅游项目，泉城海洋极地世界、泉城欧乐堡梦幻世界相继建成营业，2014年全县共接待游客552万人次，实现旅游收入26亿元。按照全国一级物流节点城市的定位，实施了盖世冠威、普洛斯等九大物流基地建设，山东省最大的物流项目——投资150亿元的中铁山东省会中心物流城已全面开工。初步形成了公路港、铁路港、国际陆港、空港四位一体的物流发展格局。2014年，全县物流总量达1.14亿吨，物流总额1560亿元，均增长30%以上。抢抓国家实施“互联网+”行动计划的机遇，建成了全省首家县级电子商务公共服务中心，阿里巴巴集团农村淘宝“千县万村”工程成功落户，计划用两年时间打造山东省电子商务第一县。三是着力推进农业加快向集约化、标准化转型。

三 必须坚持区域融合发展，筑牢基础提升优势

当前，国家和各省市的区域性发展战略正在深入推进，各县