阿富汗竞技场 美国退出,中国进入
摘要:首轮中国-阿富汗-巴基斯坦三方战略对话在喀布尔举行;中国为促进区域合作所作的努力;中国在阿巴两国的基础设施投资与“丝绸之路”计划的关系;中国在阿富汗的政策可能成功的原因;俄罗斯对中国在阿富汗政策上可能坚持的立场。
文章框架:首轮中国-阿富汗-巴基斯坦三方战略对话在喀布尔举行;中国为促进区域合作所作的努力;中国在阿巴两国的基础设施投资与“丝绸之路”计划的关系;中国在阿富汗的政策可能成功的原因;俄罗斯对中国在阿富汗政策上可能坚持的立场。观点摘要:1.美国减少其在阿富汗的军事部署,而上周喀布尔发布了一个名为“中国-巴基斯坦-阿富汗战略对话”的新官方论坛,这标志着中国正在增加对阿富汗事务的参与。中国、巴基斯坦与阿富汗之间的磋商是由北京于两年前发起的。现在,北京已经将此三方战略对话纳入一种官方框架之中。中国外交部部长助理刘建超、阿富汗外交部副部长卡尔扎伊以及巴基斯坦外交部常务部长乔德里共同主持了该对话。2.在第一轮论坛上,中国作出一些极大的承诺,旨在促进区域合作。北京计划对阿富汗东部省份库纳尔省的1500兆瓦水电项目进行投资,该项目由巴基斯坦与阿富汗联合管理,并涉及这两个国家的电网。中国表明了其推动两条重要跨境交通走廊——连接喀布尔与白沙瓦(巴基斯坦北部城市)的高速公路以及连接奎塔(巴基斯坦西部城市)与坎大哈(阿富汗城市)的铁路——建设的意图,这些基础设施建设项目恰好与中国在亚洲大陆宏大的“丝绸之路”计划形成互补。3.北京近日提议加快阿富汗喀布尔政府与塔利班之间的政治和解,目的在于整合阿富汗与巴基斯坦的经济空间。塔利班还没有明确表示会支持中国主导的和平进程,其代表团一直频繁到中国进行协商。4.在过去的十年里,美国曾在两方面——促进阿富汗内部和解以及推动喀布尔与伊斯兰堡的进一步合作——作出巨大努力。一些持怀疑态度的人认为,美国与西方国家在阿富汗投入大量军事力量以及经济资源之后依然失败,那么中国也不可能成功。他们认为,中国会与之前的国家一样(包括美国以及俄罗斯),几乎不可能找到解决阿富汗与巴基斯坦深层次矛盾的办法。自20世纪70年代末中国实行改革开放以来,其一直试图避免卷入区域冲突之中,并一直强调不干涉别国内政的原则。如今,习近平领导下的中国看起来极为自信,在追求周边利益时愿意承担卷入区域冲突的风险。5.中方发言人于上周在喀布尔三方战略对话中提到,作为阿巴两国共同的朋友和邻居,中方真诚希望阿巴两国关系能有积极进展,并欢迎阿巴增进战略互信,加强互利合作。三方重申了恐怖主义、极端主义以及分裂主义对三方及本地区安全稳定构成的重大威胁,同意继续深化反恐和安全领域的合作。6.其他国家在阿富汗行动失败,而中国可能成功的一个原因是中国与巴基斯坦的利益交汇以及两国之间的全天候友谊关系。谈到美国从阿富汗撤军,北京是确保巴基斯坦军队不采取过激行动的最后以及唯一的希望。7.俄罗斯在近几年与中国的关系越来越密切,而且与巴基斯坦的关系也在逐渐升温,巴基斯坦很可能支持中国在阿富汗的领导角色。