欧亚丝路联盟 俄罗斯-中国达成共识?
摘要:俄中恢复邦交;《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》的签署;此声明对俄罗斯与中国在中亚地区的影响;俄中共识的影响。
文章框架:俄中恢复邦交;《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》的签署;此声明对俄罗斯与中国在中亚地区的影响;俄中共识的影响。观点摘要:1.吞并克里米亚事件发生一年多之后,西方国家与俄罗斯的关系出现巨大的裂痕。所以,莫斯科努力与亚洲建立新的伙伴关系的举动不足为奇。自2014年5月俄罗斯宣布与中国达成4000亿美元的天然气协议以来,克里姆林宫致力于与世界第二大经济强国建立伙伴关系,以此来抵制西方对其的制裁。然而,西方国家对俄中之间的关系表示怀疑。它们普遍认为,俄中之间依然存在很大分歧,而且双方的内部分歧将阻碍两国之间形成有意义的伙伴关系。2.莫斯科与北京在中亚地区存在战略竞争。中国在这片资源丰富地区的经济和政治影响力越来越大,有时这种影响力的扩大影响到俄罗斯的利益。许多人认为,中国的“丝绸之路经济带”倡议是为了将俄罗斯排除在中亚(莫斯科试图努力在该地区推进欧亚经济联盟这一一体化项目)之外。还有一些人认为,中俄的这两个一体化项目迟早会爆发冲突。然而,在2015年5月8日普京与习近平举行会谈之后,这种观点就应该发生改变了。两位领导人签署了《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》。莫斯科与北京宣布将协调这两个项目,以实现在欧亚地区建立“共同经济空间”的目标,其中包括欧亚经济联盟与中国之间的自由贸易协定的签订。3.中国官员承认,自开展“一带一路”项目以来,俄罗斯是中国最大的担忧。北京担心,莫斯科因为担心其区域大国的地位消失,所以会把“一带一路”当作中国侵犯其在中亚地区影响范围的工具,因此俄罗斯会对中亚国家施压,以阻止它们参与中国的“一带一路”项目。当俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫在博鳌亚洲论坛首次宣布欧亚经济联盟已经准备好与“一带一路”进行合作之后,中国感到十分惊讶,终于松了一口气。4.对俄罗斯的领导层而言,他们进行了痛苦的内部讨论之后,才达成与中国合作的一致意见。克里姆林宫最后的讨论结果是,协调欧亚经济联盟与中国的倡议带来的利益高于风险。中国无疑会成为中亚地区最重要的投资者,也会成为中亚地区庞大自然资源的主要市场。俄罗斯维持在该地区影响力的唯一办法是重新调整其在该地区的角色,以适应其在该地区的野心。5.中国对欧亚经济联盟有较高的认同,已经做好准备与该组织进行协商,而不仅仅是分别与每个成员进行交流。俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯和亚美尼亚的国家领导人于2015年5月8日授权欧亚经济委员会(欧亚经济联盟的超国家机构)开始与中国进行有关贸易和投资协议的谈判。与此同时,莫斯科将会寻求中国的基础设施投资,并获得400亿美元的丝路基金,以升级俄罗斯的基础设施。6.克里姆林宫希望莫斯科与北京在中亚地区进行劳动分工。资金实力雄厚,而且对资源需求极大的中国将会成为中亚地区经济发展的主要驱动力,而俄罗斯通过其集体安全条约组织,将依然是该地区的主要安全措施提供者。7.当然,俄中共识只是两国调整在中亚地区的关系的第一步。俄罗斯的领导阶层,尤其是安全部门可能阻止莫斯科接受一个应对中国在中亚地区影响力日益增长的实际战略,因为中亚地区过去仅仅是俄罗斯的后院,而不是其他任何国家的。对于中国来说,它很难摆脱在不告知克里姆林宫的情况下,与“斯坦国家”进行贸易往来的旧习惯。然而,如果中国和俄罗斯都履行承诺,那么双方都会有巨大的改变。这不仅意味着莫斯科与北京建立了真正的伙伴关系,也意味着中国在俄罗斯的支持下,成为一个真正的欧亚大国。