文章摘要：奥巴马政府抵制亚投行的策略失败给其政府带来的负面影响；中国的“一带一路” 倡议旨在加深与邻国的相互依赖程度；中国外交政策的转变以及美国应采取的应对措施。观点摘要：1.上周，奥巴马总统自己的政党否定了其主要的亚洲外交政策提议——跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的立法计划。如果美国想要继续维持其自“二战”以来在亚洲政治、外交以及安全方面的主导地位，那么它就必须加快支撑这一主导地位的经济支柱的现代化进程，否则就会被边缘化。而国会作出被边缘化的选择，美国必须立刻纠正这一选择。美国国会在有关中国的外交政策以及中国在南海和东海的“切香肠”战略方面的争论越来越激烈的时候，作出了这样的选择。国会批判奥巴马政府只说不做，这是有道理的。奥巴马政府花了一年的时间来应对中国的亚洲基础设施投资银行（AIIB）倡议，最后得到的却是令人丢脸的外交失败。中国已经推出并承诺为连接东南亚、南亚和中亚地区的新倡议——统称为“一带一路”（OBOR）——投资，旨在加深中国与其邻国的相互依赖。与此同时，美国正在试图帮助越南和菲律宾防卫它们的海上领土。2.在上述背景之下，相比起口头上努力使中国周边地区的友好国家信服美国正致力于“亚洲再平衡”战略，就这些国家以及美国自身的安全来说，美国的所作所为，给美国的朋友们发了另一个信号，那就是告诉他们，“别把‘亚洲再平衡’战略当回事儿”。中国周边的这些国家总是怀疑美国真正的意图，尤其是在美国与中国的权力转移发生在它们眼前的时候。现在，它们这一怀疑得到证实。3.奥巴马首先必须使国会于本周通过跨太平洋伙伴关系协定的相关立法计划。美国的11个友好国家把自己的未来押在其跨太平洋伙伴关系协定上，因为美国能够通过这一协定继续与这些国家保持相关的联系，这是美国制衡正在崛起的中国的关键因素。奥巴马总统曾承诺因叙利亚使用化学武器而将对其进行惩罚（这是奥巴马作出的不明智承诺）。然而，自奥巴马违背了他的承诺以后，其政府就给人留下了一种美国不再如从前那样可靠的印象。4.1998～2008年，中国对邻国的外交政策以及经济活动颇有成效。随着北京奥运会的成功举办，中国的外交政策、经济活动以及其军事现代化进程的迅速发展转眼间就使其成为邻国眼中的“威胁”。北京采取军事以及准军事手段，在维护海洋权利方面变得越来越“自信”。5.出于种种原因，奥巴马政府在2011年宣布其“亚洲再平衡”战略。在大多数中国人看来，美国的“亚洲再平衡”战略是为了牵制中国。6.现在，可以说中国已经意识到因其自信行为所付出的一些不必要的代价，它应该改变自己的游戏方案。19个月前，中国举行了一次会议，以审视其对邻国的外交政策。而在7个月前，习近平主席又召开了另一次有关外交政策的会议。于2014年11月在北京举办的亚太经济合作组织峰会标志着北京新微笑外交的开始。因此，我们今天所看到的中国提出的倡议，旨在通过基础设施的互联互通以及直接投资和贸易来加强邻国与本国的经济联系。我认为，中国这么做是为了更加吸引长期对其小心翼翼的邻国，并削弱美国对这些邻国的吸引力。这是中国对美国“亚洲再平衡”战略的回应，而且中国看起来十分严肃。现在该是美国严肃的时候了，成功通过跨太平洋伙伴关系协定的立法计划将是这一行动的开始。