文章框架：中国新疆的恐怖主义；“新丝绸之路”倡议；中东地区的稳定是“新丝绸之路”的重要一环；中国与ISIS（伊斯兰国）都对中东地区的石油感兴趣；新的历史任务和非战争军事行动。观点摘要：1.中国新疆遭遇21世纪以来最严重的恐怖袭击，暴力态势持续了22个月之久。2014年7月，超过100人在恐怖袭击中丧生，中国国家主席习近平承诺布下天罗地网来打击恐怖分子，对恐怖主义行动实施“严打”。2.2014年9月，伊拉克国防部称，一名中国公民在伊拉克加入恐怖组织——ISIS（伊斯兰国），并被伊军擒获。大约300名中国公民与ISIS（伊斯兰国）一道在伊拉克和叙利亚战斗，“东突”分子经土耳其进入叙利亚，并加入ISIS（伊斯兰国）。2013年7月，《环球时报》指责新疆恐怖分子在叙利亚和土耳其得到培训和支持。北京指出，“东突厥斯坦伊斯兰运动”（ETIM）招募维吾尔族人，与伊斯坦布尔的流亡组织“东突教育和互助协会”成员一起被派遣到基地组织叙利亚分支机构进行训练。3.中国现代国际关系研究所反恐怖研究中心主任、著名反恐专家李伟说：“近来发生的一些恐怖事件表明，‘东突’已经将一些恐怖手段运用到新疆境内。”而公安部副部长孟宏伟称，新疆恐怖主义受到海外“圣战”分子的影响。4.澳门大学政府和公共管理学院助理教授陈定定说：“ISIS（伊斯兰国）公开指出，中国是一个重大威胁。如果他们获得了更大的影响力，那么就可能会触及新疆甚至中国其他地区。”2014年12月，《环球时报》进一步强调这种威胁，指出“东突厥斯坦伊斯兰运动”和突厥斯坦伊斯兰党（TIP）把“IS”加到其组织的名字中，以此来表明其组织是ISIS（伊斯兰国）的分支机构。5.中国正加大在新疆打击恐怖主义的力度。当全世界的目光都集中在中国日益增长的军事预算上时，很少有人注意到，自从2009年新疆暴动发生以来，中国的国内安全预算已经超过军事预算。6.2010年，中国的安全预算为870亿美元，而国防预算为846亿美元。2011年，中国的安全预算为990亿美元，而国防预算为956亿美元。2012年的安全预算为1114亿美元，而国防预算为1064亿美元。2013年的安全预算为1236亿美元，而国防预算为1190亿美元。2014年，出于敏感性的考虑，中国政府没有透露安全预算，而国防预算为1315.7亿美元。然而，从过去的趋势来看，安全预算很可能高于国防预算。7.根据其预算支出，我们可以发现，比起西太平洋的军事冲突，北京把恐怖主义和不稳定局势视为更大的安全威胁。中国担心无法保障能源供给路线的安全，因为这种危机将不利于经济持续增长，而保持经济增长是巩固共产党政权合法性的根基。此外，2014年12月，新疆维吾尔自治区原党委副书记、自治区政府主席努尔·白克力正式担任国家能源局局长一职。《新疆日报》援引官方评论，称赞白克力为新疆的稳定和长治久安作出“重要贡献”。事实上，白克力被任命为国家能源局局长，这也发出一个信号，即新疆作为欧亚战略能源中心的重要性及其对于维持中国稳定的重要性日益增加。因此，北京有望采取更加积极主动的外交政策，以维护本国的安全利益。8.2014年5月，中国官方媒体新华社推出“新丝路 新梦想”专题报道，这也反映了中国政府对新疆采取的政策。中国政府打算通过一条横跨欧亚大陆的“丝绸之路经济带”和一条“海上丝绸之路”来改变新疆动荡不安的局势。9.陆上“丝绸之路”起始于中国中部的西安市，向西经过甘肃省兰州市、新疆的乌鲁木齐和霍尔果斯市，穿过伊朗、伊拉克和叙利亚，到达土耳其和欧洲。“海上丝绸之路”起始于福建，经过印度洋地区，到达地中海，通过亚得里亚海与在威尼斯的“陆上丝绸之路”汇合。因此，“一带一路”将连接亚洲、欧洲和非洲，这使人想起明清两代中国帝王宣称的“中央王国”。10.这样做的目的是通过沿线基础设施的建设（特别是铁路和港口）来促进商品、服务和人员的交流。2009年，新华社提出三条欧亚大陆桥的概念。前两条铁路大陆桥已经开始运行，而第三条南线欧亚大陆桥目前正在谈判中（涉及欧亚大陆的20个国家）。然而，这些国家与ISIS（伊斯兰国）管辖的区域有所重叠。11.中国-阿拉伯友好协会理事、上海外国语大学教授朱威烈指出，“丝绸之路”倡议是升级版的中国企业“走出去”战略。“阿拉伯之春”之后，保障中国的能源供应