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    中国“一带一路”特大工程将增加欧亚大陆天然气开发机会

    作者:ArielCohen 出版时间:2015年10月
    摘要:中国提出“新丝绸之路”倡议;中国“一带一路”项目的规模以及重要性;中国关注的焦点;天然气项目在“一带一路”中的地位;陆上天然气管道可能面临的挑战以及其他选择;这一项目对发展中国家及参与方的有利影响;对此项目的建议。
    关键词: 中国天然气管道
    文章框架:中国提出“新丝绸之路”倡议;中国“一带一路”项目的规模以及重要性;中国关注的焦点;天然气项目在“一带一路”中的地位;陆上天然气管道可能面临的挑战以及其他选择;这一项目对发展中国家及参与方的有利影响;对此项目的建议。观点摘要:1.中国维持其经济发展和优势的努力包括建立“新丝绸之路”——这一庞大的基础设施项目体系将从太平洋扩展到大西洋。如果建成,其将成为迄今为止最大的基础设施建设项目,天然气在这一项目中占有很重要的地位。“一带”将从中国的沿海港口穿过中亚和俄罗斯到达欧洲,而“一路”将穿过太平洋和印度洋到达大西洋。批评人士称中国在过去30年中实现了前所未有的经济增长,而这一宏伟战略将转移其在此期间扩大基础设施建设带来的产能过剩,并且将4万亿美元的现金储备转化为地缘政治影响力。这也是中国最近建立法定资本为1000亿美元的亚洲基础设施投资银行的原因,美国试图以400亿美元的欧亚基金和其他投资以及基础设施发展措施来阻碍该银行的建立。2.中国“一带一路”项目的规模远远大于19世纪北美和俄罗斯跨大陆铁路项目,苏伊士运河和巴拿马运河加起来也不能与其相比。中国声称其亚欧“丝绸之路”倡议不仅仅是习近平在会议上提出的口号,这一倡议将通过提供数以百万计的工作岗位并改善中亚和南亚的安全局势(如塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、缅甸、孟加拉国、巴基斯坦和阿富汗等国)以极大地促进该地区的经济发展。3.今天北京关注的焦点是建立铁路、电厂、输电路线、石油和天然气运输管道、光纤电缆、公路、港口和机场。“一带一路”是中国向西发展的耗资巨大的项目,并且由国家主席习近平最先提出。“一带一路”在陆上将穿过蒙古国、哈萨克斯坦和俄罗斯到达西欧,向南将穿过缅甸、巴基斯坦和伊朗。中国通过建设通往巴基斯坦位于阿拉伯海瓜达尔港的喀喇昆仑公路“环绕”印度。这使得新德里的领导层非常担忧,并使其回想到1962年这两个亚洲大国已经在西藏打了一场短暂但激烈的仗。“海上丝绸之路”从中国东部繁忙的港口穿过马六甲海峡,延伸到缅甸、斯里兰卡,然后到达非洲和波斯/阿拉伯海港湾,这将是一条运输货物(包括液化天然气)的通道。4.“一带一路”尤其突出天然气项目。首先,天然气项目是这一倡议的“骨干”:中亚-中国天然气管道长达8000千米,是世界上最长的天然气管道,起始于土库曼斯坦,穿过阿塞拜疆和乌兹别克斯坦最后到达中国。目前,这一管道向中国极其缺乏能源和污染严重的城市每年供应550亿立方米的天然气。分别起始于西伯利亚的东部线路和起始于阿勒泰的西部线路的这两条到达中国的管道在完全建成后,每年能够为中国提供800亿立方米的天然气。目前阿勒泰管道面临的挑战是价格、地形和储量,现在这些因素都还没有被证实。5.然而,中国的需求将会继续增长。土库曼斯坦和伊朗分别拥有世界上第四大和第二大的天然气储量。土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度(TAPI)管道和伊朗-巴基斯坦-印度(IPI)管道都受到极大关注,而北京将可能使两条管道中的其中一条延伸到中国。然而,攻击伊朗什叶派伊斯兰共和国和巴基斯坦逊尼派的俾路支穆斯林叛军威胁到伊朗-巴基斯坦-印度管道,同时塔利班也可能破坏土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度管道。另外,管道所要面临的其他挑战包括崎岖的山地和当地部落对天然气的侵吞。中国和当地运营商将面临极大的安全挑战。然而,一旦陆上管道建设被推迟,“海上丝绸之路”的液化天然气油轮会将澳大利亚、东非和西非以及海湾地区的液化天然气运往中国。6.考虑到该地区的能源安全,这一巨型工程的实施将同样使其他发展中国家得到能源资源。另外,建立统一的能源体系将使参与国在能源消耗上互相依赖,从而为区域安全构筑一个“安全网络”。

    7.从长远来看,公平和透明的参与规则将能够吸引利益相关者和资金,从而促进基础设施项目的发展,包括港口、油田、气田以及管道、液化天然气和其他港口设施以及石化加工和信息技术产业。如果要真正实施,中国应允许西方国家的公司,包括北美和全球其他地区的公司参与到这一历史性的事业中,从而加强中国自身的安全以及与整个世界的合作。