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    中国的足迹在中东日益扩大 以色列的机遇

    作者:DavidP.Goldman 出版时间:2015年10月
    摘要:中国的“一带一路”计划;“红海-地中海”铁路项目;中国正在重新考虑其中东立场;中国对巴基斯坦提供军事支持的影响;中国与埃及的合作;“一带一路”给以色列带来的机遇。
    关键词: 中国中东地区
    文章框架:中国的“一带一路”计划;“红海-地中海”铁路项目;中国正在重新考虑其中东立场;中国对巴基斯坦提供军事支持的影响;中国与埃及的合作;“一带一路”给以色列带来的机遇。观点摘要:1.中国的“新丝绸之路”可能成为历史上有关基础设施建设投资最宏大的计划。一些中国战略学家预测,以色列在该计划中的作用与土耳其的作用相同,甚至可能超过土耳其的作用。中国把这个计划称作“一带一路”,其中“带”是指从中国延伸至西方的铁路、高速公路、能源管道以及宽带通信网络,而“海上丝绸之路”连接从印度洋到地中海地区的海上航线和港口基础设施。2.上海国际问题研究院的刘宗义博士于2014年11月在中国人民大学举办的研讨会上指出,以色列的地理位置可能使该犹太国在“红海-地中海”铁路项目中起着桥头堡的作用,他还提到一条价值20亿美元,连接阿什克隆(以色列沿海城市)与红海的全长300千米的铁路线。“红海-地中海”铁路项目是为了从苏伊士运河吸引多余的交通流量,并且可以在政治混乱时期作为替代铁路线。3.中国的“一带一路”为中国在东南亚地区、印度和非洲建设高速铁路线提供机会。截至2020年,中国计划将其1.2万千米的铁路轨道延长1倍。中国正在修建一张向南经泰国、老挝和柬埔寨到达新加坡,向西到达伊斯坦布尔的铁路网络。4.一些中国战略家把“红海-地中海”铁路项目看作该地区标志性的大胆设计。例如,中国与以色列的合作旨在反恐、打击海盗以及对阿拉伯国家进行经济援助。在“一带一路”的大背景下,以色列能够为中东国家实现工业化提供先进的技术支持,特别是农业方面。中国甚至向以色列提出,中国的海军正在印度洋和亚丁湾执行打击海盗的任务,以色列可以加入此任务。该项目表明,中国对中东地区区域安全的看法发生了巨大的改变。在过去的十年里,中国的石油净进口量增加了2倍,从2005年每月1亿吨增加到现在的近3亿吨,而且增加的石油进口大部分来自波斯湾,中国将会继续依赖中东石油。5.中国拥有一个新的共识,即中国是世界第二超级大国,而且必须在中东地区扮演一个更为核心的角色。美国突然减少其在该地区的行动,这使得中国措手不及,不清楚下一步该做什么。中国加入与伊朗谈判的行列,并被邀请作为中东和平四方集团(联合国、美国、欧洲和俄罗斯)的第五位成员,然而,这些都是维护中国在该地区利益的提议,而不是政策。过去,中国在联合国为巴勒斯坦投赞成票,而且中国在短期内将不会改变其外交立场。6.中国的政策还有一个重要的主题,这一主题源于中国的经济实力。中国认为,欧亚大陆升级交通和通信设施将使该大陆的大部分地区摆脱落后局面,而且也有助于实现该大陆长期的政治稳定。“丝绸之路”的建设要求遏制那些会阻断贸易流通的安全威胁。就这两个方面而言,北京正在考虑将以色列当作自己的战略伙伴。7.直到2014年,中国才确定美国将无法阻止伊朗发展核武器。北京试图在其与沙特阿拉伯和伊朗的关系之间保持一种微妙的平衡。一位中国分析家评论说,按绝对价值来算,虽然中国向伊朗输送的武器要比向沙特阿拉伯出售的武器多,但是中国给了沙特阿拉伯最先进的中程导弹,这对伊朗构成一个“强大的威慑”。就中国而言,它对进口石油的整体依赖正在加大,从伊朗进口石油的比例也在不断上升。沙特阿拉伯虽然是中国最大的石油供货商,但是伊拉克和阿曼的石油占据中国石油进口量的一大部分,所以中国不愿意与这两个潜在的对手发生冲突。由于中国正重新思考它在中东的立场,所以以色列就有机会影响中国的想法。在美国不再主导波斯湾地区事务的大背景下,区域战争以及中国石油供应中断的风险将会不断增大到北京无法接受的程度。8.虽然目前还无法确定印度将如何应对“新丝绸之路”,但是印度和中国相互合作的可能性看起来要比发生冲突的可能性大。自中国国家主席习近平于2014年9月访问印度以后,莫迪政府或许会利用中国的技术专长和资金来消除关键的基础设施建设瓶颈。这两个国家正在协商一项价值330亿美元的高速铁路计划。中国和印度之间的协议也存在战略层面的意义。对印度来说,中国对巴基斯坦提供军事支持是一个值得担忧的问题,但是这有利也有弊。巴基斯坦政府依然面临被伊斯兰激进