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    印度面对“丝绸之路”的两难处境

    作者:DarshanaM.Baruah 出版时间:2015年10月
    摘要:“丝绸之路”提出的背景;对“丝绸之路”倡议提出的质疑;印度对“一带一路”倡议的态度。观点摘要:1。正在南亚进行国事访问的习近平非常重视中国在印度洋上不断增长的海洋力量。习近平从马尔代夫开始了他的访问之旅——这是两国建交42年来中国领导人第一次访问马尔代夫——习近平需要确保这个岛屿国家对“21世纪海上丝绸之路”倡议的支持。鉴于斯里兰卡已经对该项目表现出浓厚的兴趣,因此,习近平此次南亚之行的重头戏将会是周三对印度的访问。
    文章框架:“丝绸之路”提出的背景;对“丝绸之路”倡议提出的质疑;印度对“一带一路”倡议的态度。观点摘要:1.正在南亚进行国事访问的习近平非常重视中国在印度洋上不断增长的海洋力量。习近平从马尔代夫开始了他的访问之旅——这是两国建交42年来中国领导人第一次访问马尔代夫——习近平需要确保这个岛屿国家对“21世纪海上丝绸之路”倡议的支持。鉴于斯里兰卡已经对该项目表现出浓厚的兴趣,因此,习近平此次南亚之行的重头戏将会是周三对印度的访问。2013年习近平首次访问东南亚,在印度尼西亚国会发表演讲时首次提出“海上丝绸之路”这一概念。他是第一位在印度尼西亚国会发表演讲的外国领导人,在演讲中他表示希望进一步加强与东南亚国家的来往,并强调了中国与东盟“双赢”的合作关系。他还提出推进区域经济一体化的进程,并加强这一地区所有国家的互联互通。对于“海上丝绸之路”倡议,他解释说,东南亚在历史上一直是古丝绸之路上重要的枢纽,中国将加强与东盟国家的海上合作,充分利用由中国建立的“中国-东盟海上合作基金”来共同努力建设21世纪的海上丝绸之路。之后,李克强出访文莱、泰国和越南时又重申了习近平的这些主张。习李二人的倡议收到这些国家良好的反馈,这就为其说服印度洋国家支持该倡议打下良好的基础。2.但是,中国却没有提出更多有关该项目的具体细节,到目前为止,建立自贸区,以及建设港口基础设施是这一项目最核心的措施。除了“中国-东盟海上合作基金”对其提供资金支持以外,今年5月北京建立了一个16亿美元的基金会来支持这个连接太平洋和印度洋的雄心勃勃的计划。虽然“海上丝绸之路”的目的在于进一步促进经济一体化并且加强印度洋地区所有国家的联系,但是这样一个大规模项目的战略意义却仍不清楚。习近平访问马尔代夫时表示中国对该计划的态度是非常严肃的,并阐述了赢得这些在印度洋上具有战略意义的国家的支持对北京的重要性。3.印度认为,“海上丝绸之路”计划的战略目的远远超过经济意义。通过加强各国的联系以及在印度洋沿岸地区投资建设基础设施,中国参与该地区经济发展的机会将大大增加。除此之外,这一倡议可以给中国提供一个契机来扩大其在孟加拉湾的影响力。新德里一直警惕中国在印度洋的力量,而由于细节的缺乏,“海上丝绸之路”倡议也会增加这种可能性。虽然新德里最初的反应是积极的,但其官员提出最终无论是接受或拒绝北京的邀请,在此之前印度都要了解该倡议的具体细节。尽管大多数国家都对这一倡议表现出极大的兴趣,但西太平洋上悬而未决的领土争端给其蒙上一层阴影。无论是“海上丝绸之路”还是“丝绸之路经济带”都缺乏具体细节,因此,其可以被视为通过提升经济和文化影响力来达到占据海洋主导地位,从而扩大中国在整个印度洋的影响力的目的。随着马尔代夫之旅的成功,本周习近平见到莫迪之后最有可能重点谈论印度是否加入“丝绸之路”倡议的问题,印度必须权衡支持与不支持该倡议的战略后果,而最后印度必须打破这种困境,拿出一个具体方案来应对北京的“21世纪海上丝绸之路”计划。