文章框架：中国对印度示好；印度洋海上对话与海上自由航行；中国与“海上丝绸之路”以及中国-东盟海上合作基金倡议的提出；“海上丝绸之路”对印度的重要性以及该倡议目前面临的挑战；“海上丝绸之路”对中国和印度洋周边国家的意义。观点摘要：1.中国似乎正在加紧速度对印度示好，最近结束的中印特别代表第十七轮年度对话上，中国国务委员杨洁篪提议中印两国建立自由航行、人道主义救援和建立灾难应急响应对话机制，他还邀请印度参与北京在2013年提出的“海上丝绸之路”项目，并且两国计划联合庆祝“和平共处五项原则”签署60周年。2.杨洁篪在2012年访问印度时首次提出“印度洋海上对话”理念，这一理念包括反海盗联合行动和海底研究技术共享，前者以中国、印度、日本和韩国共同倡议的形式出现，这些国家建立了一条国际公认的运输走廊，穿过这一走廊的国际航运船只由本国海军护航，以防止被索马里海盗袭击。然而，中国关于分享海底技术知识的提议备受怀疑，印度担心中国获得的敏感水下数据将会被用于潜艇作战。3.海上航行自由是一个敏感的话题，并且各国对1982年的《联合国海洋法公约》有各自不同的解释。中印两国海军在1958年和2000年都有过海上意外事件的历史，2012年，印度的一艘战舰沿着越南海岸航行时遭到中国海军的“挑衅”。尽管如此，两国仍然可以考虑“印度洋海上对话”提议并且达成共识，甚至中印可以建立一个应对海上突发事件的协议，以防止两国海军的“近距离接触”。这为中印两国海军合作并且进行人道主义援助和建立灾难应急响应对话机制提供机会。4.2013年10月，在对马来西亚和印度尼西亚的访问中，中国国家主席习近平强调中国和东盟国家是一个“命运共同体”，他还邀请东盟国家加入中国提出的“海上丝绸之路”倡议，从而加快这一区域各个国家的经济发展。习近平甚至提议建立中国-东盟海上合作基金，以加强东盟国家建设与海事相关的项目的能力。然而，由于在这一基金的管理上有很多问题需要澄清，如各国在这些项目中的参与、公私伙伴关系，这一系列的安全担忧都破坏了中国的初衷，并且东盟国家似乎对此并不乐意。中国对此作出解释：这一倡议只是一个“想法”和一个“开放式的合作平台”，另外中国欢迎其他国家的“好建议”。上周中国也与来访的斯里兰卡外交部部长佩雷斯分享了这一想法，并且表示中国愿意与斯里兰卡共同开发斯里兰卡的海洋经济、运输和渔业等领域，同时加强防灾减灾、海上搜索和救援等领域的合作。现在中国已经开始参与建设斯里兰卡的汉班托塔港。5.“海上丝绸之路”为印度提供许多机会，尤其是其将有助于弥补印度在海上基础设施建设方面的技术不足。印度可以利用中国的技术制造高质量的船舶和建设世界级的港口，也可以获得中国在海洋生物制药、海水利用、近海风能、海水潮汐能、水产捕获和养殖以及近海工程设备制造方面的核心技术，这将有助于由于缺乏基础设施而受阻的“印度-东盟海上互联互通”倡议的实施。6.需要指出的一点是，中国企业被禁止参与印度的海上基础设施项目的建设主要是出于安全方面的考虑。印度计量部门打算进口中国制造的10厘米S波段多普勒雷达系统以实时预测季风的计划被印度政府否决，其他被否决的还包括中国的加密设计系统和组件的引进计划以及涉及中国公司的Vizhinjam深海集装箱中转站联合项目等。7.中国推出的“海上丝绸之路”倡议有望赢得印度洋地区很多国家的支持，尤其是获得一些缺乏专业知识和资金的岛屿国家的支持。“海上丝绸之路”同样有助于消除“珍珠链”战略这一概念，使瓜达尔港和“海上丝绸之路”沿途的其他海上基础设施项目合法化。