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李 扬
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    缅甸战略与国际问题研究所代表团应邀访巴

    作者:KhalidIqbal 出版时间:2015年10月
    摘要:巴基斯坦国内事务和外交关系;缅甸国内事务和外交关系。观点摘要:1。伊斯兰堡政策研究中心邀请缅甸战略与国际问题研究所的专家到本中心访问,就巴基斯坦和缅甸的相关事务进行讨论。讨论的主要内容包括:巴基斯坦的政治、经济和社会发展现状;巴基斯坦与印度、中国、阿富汗和伊朗的关系;巴基斯坦在打击恐怖主义和极端主义中发挥的作用;巴基斯坦和缅甸经贸关系的前景;缅甸与中国、巴基斯坦、印度、泰国和孟加拉国的关系;孟中印缅经济走廊的前景。
    文章框架:巴基斯坦国内事务和外交关系;缅甸国内事务和外交关系。观点摘要:1.伊斯兰堡政策研究中心邀请缅甸战略与国际问题研究所的专家到本中心访问,就巴基斯坦和缅甸的相关事务进行讨论。讨论的主要内容包括:巴基斯坦的政治、经济和社会发展现状;巴基斯坦与印度、中国、阿富汗和伊朗的关系;巴基斯坦在打击恐怖主义和极端主义中发挥的作用;巴基斯坦和缅甸经贸关系的前景;缅甸与中国、巴基斯坦、印度、泰国和孟加拉国的关系;孟中印缅经济走廊的前景。2.巴基斯坦在打击恐怖主义中所发挥的作用,在巴基斯坦西北部地区的塔利班极端主义活动:巴基斯坦利用软硬兼施的策略来对付塔利班。软策略包括禁止对恐怖主义的宣扬,阻断恐怖组织的金融供应,在联邦直辖部落地区进行改革,对神学院和非法难民进行登记。3.巴基斯坦与印度、中国、阿富汗和伊朗的关系:由于克什米尔争端,巴印关系仍然紧张。随着时间的推移,两国之间又出现了嘉亚臣、爵士湾和水资源相关的纠纷问题。为了镇压克什米尔人的自由斗争,印度已经在克什米尔谷地部署了60多万人的安全部队。印度利用在阿富汗的反恐战争破坏了克什米尔人的自由斗争和巴基斯坦西部的稳定。在新的人民党政府和总理莫迪的领导下,印度态度傲慢,因此包括克什米尔争端在内的双边问题得到解决的可能性不大。这主要是由于印度与美国、欧盟大国、俄罗斯、日本、澳大利亚和阿富汗的战略关系密切,印度经济和军事实力日益增强。此外,莫迪很可能会受到外界压力,这导致其不会以解决克什米尔争端的方式来发展两国的双边关系。4.自20世纪60年代以来,中国和巴基斯坦一直保持着非常密切的战略伙伴关系,在外交、经济和国防领域都开展了一系列合作:在过去的13年里,巴基斯坦是反恐战争中的前线国家和美国在阿富汗地区的非北约盟友,而中国仍一如既往地支持巴基斯坦。2013年7月5日,巴基斯坦和中国批准建设中巴经济走廊项目,这条经济走廊将连接瓜达尔港和位于中国西北部的新疆喀什。中国最近承诺将在巴基斯坦投资近460亿美元用于实施能源项目和建设中巴经济走廊。自1947年建国以来,巴基斯坦与阿富汗之间的关系一直受到各种复杂因素的影响。这些因素主要来自阿富汗政府与苏联和印度的关系变化。在1979年苏联对阿富汗进行军事干预之后,巴基斯坦支持阿富汗的抵抗,这使得巴基斯坦和阿富汗之间的关系得以升温。而在阿富汗卡尔扎伊执政时期,虽然两国都在进行反恐战争,但巴基斯坦与阿富汗关系仍然紧张。这是因为卡尔扎伊政府一直声称,巴基斯坦支持跨国恐怖主义。阿富汗卡尔扎伊政府也给印度提供其境内领土便于其进行分裂巴基斯坦的活动。然而,随着阿富汗新一届政府上台,阿富汗和巴基斯坦的关系正在改善。两国也开始共同推动阿富汗和解进程。5.自2010年以来,巴基斯坦和伊朗两国之间的关系不断向前发展:这主要是因为两国政府加强了高层互访,与此同时,两国还签署了伊朗-巴基斯坦-印度(IPI)天然气管道协议。6.巴基斯坦的政治、经济和社会发展:巴基斯坦是第二大伊斯兰民主国家。当前,巴基斯坦民主的独特性在于国内主要政党表现出的政治成熟度。2010年4月,各政党一致通过宪法第十八条修正案,给予各省更多的自治权。目前,国家安全和外交方面的重要政治决策都会交由议会讨论,议会也会与有关部门进行协商。7.巴基斯坦在短时期内经济快速复苏:国际金融机构内的专业分析师也都承认这一点。穆迪投资者服务公司更新了全球经济评级,巴基斯坦从负面评级转为经济前景稳定的正面评级。这是由于巴基斯坦增加了外汇储备,改善了经常账户赤字的情况,并发行了价值20亿美元的欧元债券。日本贸易振兴机构的数据也显示出对巴基斯坦经济政策的信心。在该机构的全球经济增长排名中,巴基斯坦排名第二。世界银行受到巴基斯坦经济指标呈上升趋势的鼓励,承诺援助巴基斯坦境内的水力发电项目。高盛集团的吉姆·奥尼尔预测,巴基斯坦将会在2050年成为世界第十八大经济体。8.巴基斯坦-缅甸经贸关系的前景:巴基斯坦和缅甸需要进一步加强经济联系,并促进两国的双边贸易。两国的企业界可以通过推动合资企业的发展发挥积极作用。建立合资企业和增加贸易往来都可以促进经济合作。巴基斯坦和缅甸