亚洲的“冷和平” 中国与印度微妙的外交舞蹈
摘要:中国与印度的边境争端;中国与印度的竞争与合作。观点摘要>1。当今的全球局势产生了重绘亚洲战略和经济前景的历史机遇,这将能够促进区域的稳定与繁荣,并进一步增强中国的影响力。但是最近中国国家主席习近平对印度进行的国事访问却遇到一些棘手的问题。
文章框架:中国与印度的边境争端;中国与印度的竞争与合作。观点摘要>1.当今的全球局势产生了重绘亚洲战略和经济前景的历史机遇,这将能够促进区域的稳定与繁荣,并进一步增强中国的影响力。但是最近中国国家主席习近平对印度进行的国事访问却遇到一些棘手的问题。2.中国对印度采取军事行动,可能会被认为是中国战略决策中的一个失误。在双边会谈中,中印两国领导人承诺发展合作伙伴关系,在友好的背后却存在边境军事冲突。但两国本不必如此,对于习近平主席领导下的中国来说,此次双边会谈是一个将经济互利转变成与印度新总理建立战略互信的机遇。印度的新总理莫迪似乎对美国并没有那么大的兴趣。这样一来,中国就可以提前作出努力,以防止华盛顿以及东京方面插手印度事务。中国国家主席习近平的访印之行会促使印度国内那些将中国看作利益“杀手”的舆论逐渐消失,并促使印度人民以一种开放的态度来看待中印合作。3.然而,这似乎有些不可能。中国在中印有争议的边境上采取了一些不明原因的军事行动,使得印度人民开始怀疑这种合作伙伴关系。这些行动如果是为了表达中国对莫迪与日本之间建立战略合作伙伴关系的不满,那么反而会使印度与日本的关系变得更为密切。这也可能会促使莫迪在之后对美国的访问中向美国政府诉说其战略担忧。4.在习近平访印后的几天,两国的边境争端本应有所缓和,却接连不断地出现军事冲突。印度随即取消了与中国媒体的对话,并且撤回即将出国访问的陆军总司令,以确保军事冲突能够得到有效控制。中国领导人在访问印度前夕,中印存在的一些军事冲突总是能够暂时平息,印度已经习惯了中国的这种模式。去年,在李克强访问印度前,一场持久的军事冲突才得以平息,几个月后,印度前总理辛格又回访了北京。但这次的军事冲突不同于以往,它开始于习近平访问前,直到访问结束的时候冲突才得以缓和。5.中国与印度自从1962年发生边境冲突以来,两个亚洲大国之间的关系一直比较冷淡,尽管它们之间存在很多共同点,包括领土接壤、文明遗产以及共同面临为数十亿人口谋福利的挑战。中印之间的联系不会断裂。21世纪初,两国之间出现了一些积极的发展,包括双边贸易、航空联系以及边境对话等。中国成了印度最大的贸易伙伴,两国安全合作也在进一步深化,并且在西方主导的政治气候变化中双方立场保持一致,有巨大的合作潜力。6.但这依然不能打消印度的疑虑,其担忧的事情包括中国曾对巴基斯坦提供军事援助(包括最重要的核技术)以及中国在印度洋的潜在利益。印度采取了一些举措改善美印关系,较为突出的是2008年的民用核能协议。最近几年,中印边境对话的效果很差,印度对中国军事实力的担忧,使得中印关系的负面影响开始浮出水面。随着印度经济放缓,双边政府都不愿将另一方视为创造财富的伙伴,这使得双边贸易开始倒退。在这样的背景下,习近平和莫迪有可能重塑两国关系,超越过去的分歧,专注于务实发展。中国的决策者清楚地知道,莫迪领导下的印度适合与中国进行合作,莫迪是一个注重国家利益的人,相比于边境争端,莫迪更乐意与中国进行经济合作。这也就表明,不断扩大边境争端并不符合中国的利益。7.这并不是说,中国国家主席习近平的访印之行就是一场灾难。任何能够提高这两个亚洲大国关系的努力都将对全球秩序和人类福祉有利。印度总理莫迪在他的家乡古吉拉特邦接见了习近平,希望与其共商发展道路。这两个人就经济、安全等领域的许多重点问题进行了实质性的讨论。双边会谈期间达成的联合声明为两国经济合作注入新动力,此声明涉及基础设施、交通、能源、环境保护和生产供应链等方面的合作。中国宣布会拨款200亿美元用于对印投资,并将进一步促进两国之间的文化交流。联合声明中提到两国边境的和平与稳定是实现可持续发展的重要保障。他们还就两国共同关注的问题进行了会谈,从阿富汗反恐到亚洲地区不断更迭的权力结构,并表示缅甸-孟加拉国走廊建设对于两国都将是发展经济的机遇。8.有报道称,中国将支持印度成为上海合作组织的成员,并将在2014年11月举行APEC峰会的时候邀请莫迪到北京参会。双方曾表示,两国将举办第一轮重要的海上安全对话,讨论反海盗和航海自由的问题。9.中印关系