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    在两个“丝绸之路”计划中找出共同点

    作者:苏晓辉 出版时间:2015年10月
    摘要:中美两国各自“丝绸之路”计划的提出;分析美国“丝绸之路”倡议的意图;分析中国“丝绸之路”倡议的意图;分析两国在中亚地区的共同利益与合作潜力。观点摘要:1。中国国家主席习近平访问中亚国家时提出“丝绸之路经济带”这一倡议,并表示希望中国和中亚国家努力加强在该计划中的合作。这不由得让人想起由美国提出的“新丝绸之路”。中国的“丝绸之路”计划与美国提出的“新丝绸之路”计划并不兼容,并且中国和美国在中亚地区的竞争日益激烈。
    文章框架:中美两国各自“丝绸之路”计划的提出;分析美国“丝绸之路”倡议的意图;分析中国“丝绸之路”倡议的意图;分析两国在中亚地区的共同利益与合作潜力。观点摘要:1.中国国家主席习近平访问中亚国家时提出“丝绸之路经济带”这一倡议,并表示希望中国和中亚国家努力加强在该计划中的合作。这不由得让人想起由美国提出的“新丝绸之路”。中国的“丝绸之路”计划与美国提出的“新丝绸之路”计划并不兼容,并且中国和美国在中亚地区的竞争日益激烈。2.“丝绸之路”倡议背后有着不同的政策目标。2011年7月,美国国务卿希拉里·克林顿正式提出“新丝绸之路”倡议,该倡议的核心内容是以阿富汗为中心建立一个横穿中亚和南亚的经济网络与交通枢纽,以此来帮助阿富汗建立稳定的经济体系,并且以此来促进这一地区经济未来的繁荣发展。具体而言,该计划的三大支柱是促进民主发展、加强经济合作和安全合作。事实上,“新丝绸之路”的概念并不新鲜,很早以前就有人提出这一概念,只不过当时它被称为“大中亚”战略。2005年夏天,约翰·霍普金斯大学中亚-高加索研究所的主席斯塔尔·弗雷德里克发表了一篇文章,他在文章中提出“大中亚”战略的愿景。美国政府很快就接受了这一理念并且开展相应行动,其国务院重组了美国在南亚地区的势力范围,即将五个中亚国家纳入其在南亚的势力范围。美国还举行了一次听证会,重点就是“大中亚”战略,同时召开了一些国际会议来宣传该战略。美国这一举动的背后有三个目的:首先,美国意识到中亚的重要性以及对重建阿富汗的影响;其次,由于美国对中亚地区有过一些不当行为,特别是“颜色革命”,因此美国试图改善自己的形象;最后,美国想要削弱俄罗斯和中国在中亚地区的影响力,并加大在这一地区事务中所占的比重。3.与美国相比,中国提出的倡议就更加实用。中亚地区的稳定可以促进中国局势的安全,特别是中国西部地区。中亚的繁荣发展有利于促进中国西部欠发达地区长期的战略发展。因此,近年来中国升级了与中亚国家的合作,而且主要是在安全与经济领域。安全领域的合作是在上合组织的框架之下进行,而贸易往来是以传统的合作模式进行。中亚-中国天然气管道和哈萨克斯坦-中国天然气管道都是这种合作的主要成就。习近平访问中亚期间,进一步提出与相关国家加强合作,这将进一步维护中国的能源安全,同时促进中亚各国的经济发展。习近平还敦促中亚各国加快解决本地货币问题,在当前形势下,金融安全对全世界各个国家的重要性越来越明显,因此,加强应对金融危机的能力是非常有必要的。4.中国和美国在中亚地区存在共同利益。随着中国和美国越来越多地参与中亚地区的事务,两国之间的竞争是不可避免的。然而,双方在这一地区也有一些共同利益,这就为将来双方进行合作提供一个契机。比如,阿富汗的稳定对中美两国来说都非常重要。中国一直致力于与中亚国家共同打击“三股势力”即恐怖主义、极端主义和分裂主义以及贩毒集团和跨国犯罪组织。通过这种方法,中国在阿富汗的重建过程中发挥了重要作用。2014年美国从阿富汗撤军后,中国与中亚国家的安全合作对这一地区的总体安全来说是一件幸事。中国和美国在促进这一地区的互联互通上的目标是一致的。习近平在一次演讲中指出,中国和中亚国家应当努力改善双方之间的交通状况,从而打开从太平洋到波罗的海的地区战略要道,并且逐渐建立一个连接东亚、西亚和南亚的交通网络。中亚地区的互联互通将会促进这一地区贸易的发展,这有利于消除中国与中亚国家进行贸易合作的障碍。总体而言,中国认为其不可能将美国完全排除在这一地区之外,相反,中国寻求与其他大国在这一地区的共存,包括美国。更重要的是,中国的目标是不断调整其政策来与其他国家相协调,从而避免误解或恶性竞争。中国已经向美国发出信号,重申其不会寻求在这一地区的领导地位或主导性影响,并期待收到积极回应。“丝绸之路经济带”和“新丝绸之路”也给双方进行互动提供一个机会。