中国的“一带一路”要通往哪里?
摘要:分析中国“一带一路”倡议的真实意图;该项目涉及的国家对“一带一路”倡议所持的态度;分析中国需要解决的问题。观点摘要:1。丝绸之路的复兴似乎预示着中国的魅力攻势终于有了回报,通过促进贸易发展和加强互联互通来赢得周边国家与其他地区和国家的好感。如果一个世界大国正在崛起的标志是其开始实施合理的软实力发展战略,那么中国目前的发展势头是否意味着其正在成为一个崛起的世界大国呢?当然,随着近期的争端暂时平息,这样一个倡议似乎是广受欢迎的。尽管如此,一些预想中的丝绸之路沿线国家对其背后的真正意图与可能产生的后果仍抱谨慎与怀疑的态度。
文章框架:分析中国“一带一路”倡议的真实意图;该项目涉及的国家对“一带一路”倡议所持的态度;分析中国需要解决的问题。观点摘要:1.丝绸之路的复兴似乎预示着中国的魅力攻势终于有了回报,通过促进贸易发展和加强互联互通来赢得周边国家与其他地区和国家的好感。如果一个世界大国正在崛起的标志是其开始实施合理的软实力发展战略,那么中国目前的发展势头是否意味着其正在成为一个崛起的世界大国呢?当然,随着近期的争端暂时平息,这样一个倡议似乎是广受欢迎的。尽管如此,一些预想中的丝绸之路沿线国家对其背后的真正意图与可能产生的后果仍抱谨慎与怀疑的态度。另外,尽管北京一直在强调其经济目的,但是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)仍然具有战略、政治和安全意图,因此,意欲参与进来的国家需要慎重考虑。中国周边环境很复杂,它与俄罗斯和印度(目前与印度存在陆地边界争端)都有很长的共同边界,与日本有共同的领海边界(中日目前存在领土及领海争端)。在这种情况下,“一带一路”可能被视为一项为规避其他敌对国家对中国形成包围或遏制中国的战略计划。“一带一路”沿途的相关国家承诺将通过与中亚的内陆邻国以及东南亚和南亚的沿海国家加强合作以更好地实现中国与中东、非洲和欧洲的互联互通。各港口、公路和铁路系统有的已经建成,有的正在建设中,也有的已经达成协议准备开工,这就可以使中国有各种不同的路线来保护其石油、天然气以及其他一些支撑经济发展的必要物资的运输不受影响与破坏,从而加强中国的能源和经济安全,并降低燃料与物资运输穿过不安全、不稳定和不友好的海峡所带来的风险。例如,穿越巴基斯坦(穿过由中国运营的瓜达尔港以及拟建的连接中国西部与巴基斯坦的喀喇昆仑铁路)、缅甸(穿过皎漂港和正在建设中的通往云南的铁路和管道)和泰国(穿过中国提议并资助的克拉地峡)的交通运输走廊可以减少中国对马六甲海峡的依赖。建设油气管道可以从俄罗斯和中亚国家直接获得石油和天然气,从而使中国西部减少对动荡的中东地区的依赖。同时,北京可以通过增强中亚和中国西部的经济往来进一步促进相对落后的新疆与西藏的发展与稳定,并消除维吾尔族异见组织向中亚ISIS(伊斯兰国)寻求支持的任何潜在可能性。因此,“一带一路”的目的已经远远超出经济的范畴——它还具有明显的安全与政治意图。从这样的角度看,“中国中心”主义是很明显的。2.然而,“一带一路”也为沿途经过的国家带来大量的机遇。这些国家需要资金来建设新的港口或者相关的交通基础设施以升级现有设施,因此它们非常欢迎新的赞助者或投资者。中国对这些资金和技术都有限的国家长期无条件的支持政策将受到普遍的欢迎,而这些国家一直以来都受到外部制裁或者面临区域及国际贷款机构严格的管理,因此增强区域连通性可以促进这些国家贸易与商业的发展,并且进入中国巨大的市场,同时吸引急需的投资,特别是在目前中国正好成为一个资本净输出国的情况下。中国的崛起扩大了丝绸之路上潜在的合作伙伴范围,包括那些发达与不发达国家。但是对中国来说,要吸引更多的合作伙伴就必须解决以下重点问题。首先,中国在中亚、南亚及东南亚海域的影响力越来越强大,从这些地区获取的利益也越来越多,这使得长期把持这三个地区的国家——美国、印度和俄罗斯感到不满。“一带一路”将会使中国的势力范围与发展轨迹前所未有地进入这三个地区,那么这最终或许会形成由中国主导的垄断集团——旨在取代这一地区由其他国家主导的贸易与商业。反过来,这一地区的国家也希望通过培养不同的合作伙伴来保持平衡,它们现在意识到可以利用一个大国来对抗另一个大国,促使两个大国互相让步从而使自己受益,事实上,有些国家已经开始这样做了(缅甸、斯里兰卡和马尔代夫与中国和印度相关,前苏联的中亚五国与中国和俄罗斯相关,像印度尼西亚、缅甸和新加坡这样的东南亚国家与中国和美国相关)。但是只有在这一地区的各种组织与势力并不互相排斥的情况下这种手段才能起作用,这意味着参与“一带一路”项目的国家也可以参与到其他的区域组织中去。“一带一路”项目应该被看作是对现有