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    从查缉伪劣金门高粱酒案论两岸相关刑事法制之适用与比较

    作者:洪俊义 出版时间:2015年10月
    摘要:金门高粱酒简述金门位于北纬度位处,海隅滨大陆,得天独厚拥有岛上绝佳水质,辅以空气气候及原料等天然酿酒条件,以金门岛所产旱地高粱为原料,采用金门种植之小麦经研磨搅和制,曲块培曲堆曲磨曲加入高粱酒发酵完成,最重要的制曲七道过程,复取当地花岗岩下名泉宝月神泉,富含矿物质的优质矿泉水酿制,加上全球独一无二的防炮战坑道窖藏,造就品质卓绝晶莹透亮清香纯正入口棉落。

    一 概说

    (一)金门高粱酒简述

    金门位于北纬24.5度,位处海隅,滨大陆,得天独厚,拥有岛上绝佳水质,辅以空气、气候及原料等天然酿酒条件。以金门岛所产旱地高粱为原料,采用金门种植之小麦,经研磨、搅和、制曲块、培曲、堆曲、磨曲、加入高粱酒发酵,完成最重要的“制曲”七道过程,复取当地花岗岩下名泉“宝月神泉”富含矿物质的优质矿泉水酿制,加上全球独一无二的防炮战坑道窖藏,造就品质卓绝、晶莹透亮、清香纯正、入口棉、落口甜、饮后余香的酒中极品。

    “酒香半世纪,真情一辈子。”金门酒厂2013年的营业额高达新台币(以下同)159.3亿元,除上缴政府税收近40亿元外,更挹注了近70.5亿元作为金门地区乡亲福利与整体建设。[1]近几年由于多管齐下行销策略奏效,金门高粱在台湾白酒市场独占鳌头,其在大陆地区的知名度亦水涨船高,陈年老酒广受青睐,价格增幅之“利润”引来不法酒商垂涎,金门县警察局(以下简称“本局”)自2012年底,屡闻大陆及港澳地区均有不法商家或制酒商,利用金门高粱酒之高人气,以各种“狸猫换太子”之手法制造伪劣假酒,牟取不当或非法暴利。

    自1952年创设九龙江酒厂后,金门成为高粱酒王国,迄今占台湾地区八成以上白酒市场,其盈余占金门县政府地方财政收入的40%以上,并维持了全县十分之一人口的就业与家庭生计,高粱酒成为金门岛上重要的经济命脉。

    受惠于金门酒厂所创造的经济奇迹,金门的社会福利兼顾各个层面,从奖励妇女生产金、专职妈妈津贴、县民免费搭乘公车(船)、中小学生免费营养午餐和学杂费等到老人换假牙、独居老人送餐服务及身障、失能老人纸尿裤等都有补助;离岛居民搭机可享七折票价的新措施及一年三节配售酒转售价差衍生的“福利”等,使得金门县连续两年获得“台湾竞争力论坛”全台湾最幸福的城市。

    为维护金酒名誉并整合跨局之查缉网络,本局自2013年初起,于每月“治安会报”中提出维护金门酒厂商标、声誉之相关侦查作为,并获金门县县长李沃士支持,本局前局长蔡耀坤指示全力投入侦办此类案件,以维县民福祉,笔者因职务关系,遂召集资深刑事干员成立“查缉金门高粱伪劣假酒专责小组”,并划分责任区域,加强情报收集及相关查缉作为。

    (二)相关名词介述

    1.伪劣金门高粱酒

    指未经金门酒厂合法授权所生产、灌装之金门高粱酒品。

    由于金门酒厂所生产之高粱酒均为自行酿造,故制酒部分无授权之问题。但在瓶身、瓶盖、标贴之设计及制造上,均系委托制作,故在生产流程及数量上难以完全掌握,且有不法人士通过回收旧酒瓶手法,亦可取得瓶身及标贴之真品,再回充低成本之劣质高粱酒品,以假乱真。

    民间酒厂部分,金门地区不含金门酒厂尚有7家酿酒厂,渠等所自行申请合法酿造之高粱酒,虽非伪劣假酒,然其品质及卫生标准相较金门酒厂生产之优良酒品,则高下立见,故若其混充填入金门酒厂瓶身,企图鱼目混珠,亦属违反商标法之侵权行为。

    2.陈年老酒

    饕客所喜爱的“陈年老酒”,并非金门酒厂所“直接出厂”之窖藏陈酒,如特窖酒、老窖酒、陈年高粱酒、百亿酒、鸿福百寿等,而是指民间收藏多年之各类高粱酒品。目前市场最有名气之民间收藏的各类陈年老酒,如于1992年、1998年、2001年灌制之0.6L特级高粱酒,2004年灌制之0.6L金门高粱酒,1990年、1998年、2008年前后年度灌制之特级陈年高粱酒(以下俗称“黑金刚”),2005年间之家户三节配售酒等,由于在台销售评价良好、需求量大、价格不菲,故为市场伪造酒品之大宗,胪列各主要年度畅销陈年老酒之价格如表1所示。

    表1 金门地区各主要年度之陈年高粱酒品价格一览

    另有关坛装白酒部分,经调查得知,由于仿制技术门槛、成本均高,目前市面上尚未发现或传闻有坛装公升(公斤)类之金门高粱酒品出现,本局亦无查获是类违法态样之绩效。

    3.回流酒

    “回流酒”之定义与一般民众认知有别。一般市场认为之合法非违规“回流酒”,即金门酒厂授权台湾地区维他露食品股份有限公司代销58度金门高粱酒,渠等贩售台湾酒商后,由非与金门酒厂签约之台湾酒商再将该批高粱酒运回金门,整批售予金门酒商(即俗称“大盘”),金门酒商再分售金门地区民众或台湾其他地区民众,以赚取合法利润之商业行为。

    本局侦办案内所指“回流伪劣酒”,是指“在