2014年3月，国务院印发《国家新型城镇化规划（2014～2020年）》；2015年3月，国务院批复《长江中游城市群发展规划》并于4月正式公布。城市群是城镇化的高级形态，长江中游城市群率先经国务院批准发布规划，率先从跨区域层面落实《国家新型城镇化规划（2014～2020年）》。长江中游城市群将在已取得成就的基础上，进一步发挥优势，彰显特色，努力打造全国“两型社会”试验区、全国“四化同步”示范区、中西部“就近城镇化”先行区，建成全国经济新增长极和全国新型城镇化的主战场。

一 2014～2015年长江中游城市群建设进展

（一）政府高层有效推进落实

2015年3月26日，国务院发函批复《长江中游城市群发展规划》（简称《规划》），并于4月5日公布；4月13日，国家发改委印发《规划》，并于16日召开新闻发布会。这标志着长江中游城市群建设进入了新阶段。

为进一步加快《规划》的落实，湘鄂赣三省高层积极启动对接工作。2015年4月15日，湖南省党政代表团到江西考察访问，并签署了《进一步推动湘赣合作框架协议》和《共建湘赣开放合作试验区战略合作框架协议》。4月28日和5月5日，湖北省党政代表团赴湖南和江西进行考察，并围绕《规划》确定的六大重点任务，与两省在九个方面达成一致合作意见，分别与两省签署了《长江中游城市群战略合作协议》，提出进一步细化合作方案，完善合作机制，加快推进长江中游城市群融合发展、一体化发展。

（二）基础设施建设步伐加快

交通部门积极开展联系。2014年9月19日，武汉、长沙、合肥、南昌四市交通部门负责人齐聚武汉，研究启动编制城市群综合交通规划，打造国家级综合交通枢纽，就建立交通运输合作联席会制度、发展规划合作机制、道路运输行政执法协助机制、公路信息交流合作机制等签署协议。2014年12月4～5日，湘鄂赣三省十二县市道路交通管理协作组织第五届年会在铜鼓召开，会议提出要相互协作，联防联治，共同维护边界区域的交通安全秩序。2015年4月23日，长江中游城市群水运合作联席会在湖北武汉召开，湘鄂赣三省港航部门负责人共同签署了水运合作备忘录，将在规划对接、航道连通、港口合作、企业抱团、安全应急、信息共享、资质互认六大领域加强合作，重点推进长江“645”（武汉至安庆6米、武汉至宜昌4.5米）深水航道整治和“荆南四河”（松滋河、虎渡河、藕池河、调弦河）整治等系列工程。参加《规划》编制的湖北省社科院专家应邀介绍了《规划》的编制过程及主要内容，并就长江中游城市群水运合作发展提出建议。2015年4月29日，长江中游城市群道路运输联席会在武汉召开，赣鄂湘三省运管（客管）部门共同签署备忘录，三省将在构建物流大通道、省际公交、跨省接驳、一卡通、联网售票、小件快运、综合运输、应急联动八大领域进行深度合作。

基础设施项目建设稳步推进。在铁路方面，江西省首条高铁沪昆客专南昌至长沙段通车，武九客专建设加快推进，加强了城市之间的联系。武汉首趟“中欧”班列常态化开行后，邀请长沙、南昌、合肥参与“中欧”铁路国际货运班列项目合作，湖南、江西等邻近省份货源纷纷通过武汉抵达欧洲。高速公路大通道建设强力推进，新建成大广南、杭瑞、武深高速通城至界上段、江南、恩来等高速公路，建成九江长江公路大桥及连接线，新打通至湖南省际高速出口4个、至江西省际高速出口3个。

同时，湘鄂赣三省将共同出资设立城市基础设施发展基金，共同管理，重点支持城市群重要城市地下综合管廊、海绵城市、污水和垃圾处理等基础设施项目，优先支持采用PPP模式建设的项目。

（三）产业合作稳步推进

三省经信部门积极探讨。2015年4月中旬，由工信部牵头，湖北、湖南、江西三省经信部门共同参加的长江中游城市集群产业一体化战略合作论坛在武汉召开，三省讨论了其客观存在的产业发展的结构趋同和相互竞争等问题，达成五项产业一体化战略合作机制，未来三省会以石化、汽车产业为突破口，加强合作。

旅游合作成效显著。2014年5月18日，在武汉举行的第七届华中旅游博览会上，鄂湘皖赣四省会举办了长江中游城市群旅游合作主题活动，武汉、长沙、合肥、南昌四个城市的旅游局或旅游协会相关负责人共同为中三角旅行社联合体大联盟揭牌，四省代表现场还签订了《互送百万市民畅游中三角合作协议》