环长株潭城市群即以长沙、株洲、湘潭为核心城市，以一小时经济圈为半径，覆盖益阳、常德、衡阳、娄底、岳阳的城市聚集区。2014年，长株潭核心区和环长株潭城市群面积分别占湖南省面积的13.3%和45.6%，城镇人口分别占全省城镇总人口的28.1%和66.6%，同时分别贡献了全省43.04%和80.02%的GDP。长株潭城市群成为全国首批“两型社会”建设综合配套改革试验区以来，奠定了其在湖南省经济发展中核心增长极的地位，同时也带动了环长株潭城市群其他5个省辖市的飞速发展，环长株潭城市群不仅成为湖南经济发展的龙头，而且成为长江中游城市群崛起的重要支撑力量。

一 环长株潭城市群新型城镇化发展的现状分析

（一）经济实力显著增强

2013年，环长株潭城市群生产总值达19656.81亿元，占全省的80.22%，是2006年的3.48倍（见表1），年均增长率达19.60%；全省城镇化率为47.96%，环长株潭城市群的城镇化率为51.67%，比全省平均水平高3.71个百分点；环长株潭人均GDP、城镇居民人均可支配收入、农村居民可支配收入分别为48388元、25011元、11438元，比全省平均水平分别高出11625元、1597元、3066元；规模以上工业总产值达26318.97亿元，比上年增长14.9%，比全省平均水平高出3.3个百分点；固定资产投资达13150.39亿元，占全省的72.54%，是2006年全省固定资产投资的4.06倍；社会消费品零售总额为6901.01元，占全省的76.52%，是2006年全省社会消费品零售总额的2.41倍；进出口总额为2002841万美元，占全省的79.56%。

表1 环长株潭城市群经济总量变化

续表

（二）现代城镇体系逐步完善

至2013年末，环长株潭城市群8个地级市共辖27个县、12个县级市、25个区，涉及221个街道、344个乡、632个镇，基本形成了以市城区为中心，以县、县级市为副中心，以及由若干建制镇（街道、乡）构成的职能分工明确、规模等级合理的现代城镇体系。

按新的城市规模划分标准，以城镇人口数量为统计口径，可将环长株潭城市群的城市划分为3类，如表2所示，其中大城市3个，所占比重为6.38%，即长沙、株洲和衡阳三市；城镇人口为50万～100万的中等城市共10个，所占比重为21.28%，主要为地级市的市辖区和经济较发达的县级市或县；城镇人口在50万以下的小城市共34个，所占比重为72.34%。大、中、小城市基本上按金字塔形分布，形成了较为合理的现代城镇体系。

表2 2013年环长株潭城市群城镇体系情况

（三）城镇化水平快速提高

2013年，环长株潭城市群人口城镇化率为52.38%，高于全省平均水平（47.96%），按西方发达国家城镇化发展规律，当城镇化率为30%左右时，该地区开始进入快速城镇化阶段，当城镇化率为70%～80%时，城镇化速度开始减缓。由此可以判断，环长株潭城市群城镇化率还有很大的增长潜力，即将有1600万左右的农村居民转变为城市居民。按城镇化率每年增长1个百分点计算，环长株潭城市群将经历25年左右的快速城市化时期。

如表3所示，环长株潭城市群主要城市城镇化增长速度均较快，除株洲市、湘潭市、衡阳市、岳阳市四个城市城镇化出现负增长外，其他城市城镇化水平均有所提高，湘乡市城镇化水平提高幅度最大，达42.48个百分点。此外，浏阳市、醴陵市、韶山市、耒阳市、常宁市、汨罗市、临湘市、常德市城镇化增长速度均较快，超过10个百分点；津市市、娄底市和涟源市城镇化增长速度较低。

表3 环长株潭城市群主要城市人口城镇化水平增长情况

（四）核心城市集聚能力增强

随着国家中部崛起战略和长江中游城市群建设战略的实施，环长株潭城市群经济发展进入快车道，2013年，该地区用占全省49.93%的土地面积和60.95%的人口，创造了全省80.23%的GDP，城市经济实力和集聚能力均不断增强，对外辐射能力和影响也日益增强。

长沙市经济增长率连续10年超过全国平均水平3个百分点，2014年实现地区生产总值7824.81亿元，比上年增长10.5%，且随着新型工业化战略的深入推进，长沙工业经济取得了长足发展，被誉为“中国工程机械之都”，已培育形成了工程机械、食品烟草、材料、电子信息四大产值过千亿元的产业集群，汽车工业也跻身全国重要板块，生物医药等战略性新兴产业发展迅速。

株洲市经过60多年的发展建设，已形成以工业为主导、三次产业协调发展的产业格局，2014年，全市GDP达2160.5亿元，是全国最大的电力机车研制基地、亚洲最大的有色金属冶炼基地、亚洲最大的硬质合金