“十二五”以来，随着新型城镇化战略被确定为我国重要经济发展思路，临空经济区依托其良好的交通区位优势和产业发展优势，在整体规划的基础上，通过关联产业的协同发展，壮大经济实力，完善城市功能，不但推进区域经济产业结构成功转型，而且加快从产业功能区域向新型业态城镇转变，从而实现“产城融合、以产兴城”。临空经济区已经逐渐成为我国推进新型城镇化发展的一种重要模式，在此背景下，湘鄂赣三省为了进一步扩大对外开放、促进经济结构调整、加快新型城镇化的建设步伐，大力推进了临空经济区的发展。

一 长江中游城市群临空经济区发展的构思及历程

（一）湖北武汉临空经济区发展历程

湖北临空经济区主要集中于以武汉、孝感为中心的武汉城市圈范围内。2008年10月，为了配合国家实施促进中部崛起战略以及进一步促进武汉城市圈“两型社会”建设，武汉市通过了《武汉临空经济区总体发展规划》，决定大力发展临空经济。武汉临空经济区范围以天河机场为核心，从内到外划分为三个功能圈层：核心区、聚集区以及辐射区。核心区是以武汉天河机场为中心的周边10千米左右的区域，主要发展临空指向性最强的航空物流、航空运输以及空港服务等产业，核心区总面积为94.1平方千米。聚集区是机场周边10～15千米的区域，主要包括黄陂的盘龙城经济开发区、汉口北专业市场群以及东西湖临空港工业园等，重点吸引现代制造、物流、商贸、旅游、居住等临空产业聚集发展。辐射区是机场周边15千米以外的区域，涵盖东西湖走马岭武汉保税物流中心、武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区三大国家级开发区以及武汉新港，重点发展现代农业、光电子信息产业、生物医药产业、汽车配套工业、金融业、商务服务业、会展业等。2009年12月，湖北省出台《湖北省临空经济和通用航空产业发展专项规划（2009～2020年）》，规划核心在于积极开展外引内联，大力发展临空经济，打造湖北经济增长的新亮点。2013年5月，武汉临空港经济技术开发区正式更名成立（原为吴家山经济技术开发区），成为全国首个以临空港经济命名的国家级开发区。2013年10月，湖北省进一步整合武汉、孝感两市的临空资源，以武汉临空港经济技术开发区为主体，将武汉东西湖区全域500平方千米和武汉黄陂区、孝感孝南区两地部分区域，规划为总面积1100平方千米的临空经济区。以“一核心、三组团、多园区”的空间布局打造“港、产、城”互动发展的空港新城以及引领中部地区经济发展、连通世界的开放高地，武汉临空经济区力争成为武汉建设国家中心城市的重要载体。

（二）湖南长沙临空经济区发展历程

湖南各地大力发展临空经济的思路产生的时间较早，但临空产业发展相关的区域规划正式出台时间较晚。2009年4月，湖南开始着手筹划建立临空经济产业区。2010年10月，长沙县空港城管理委员会成立，负责规划建设总面积为54.6平方千米的空港城。2011年，长沙县空港城项目开始启动。按照设计蓝图，长沙县空港城力争打造“一核、两轴、十港”的空间格局，即以黄花机场为核心，聚两条经济发展轴以及周边10个空港于一体，逐步形成“结构有序、功能互补、整体优化、资源共享”的空间结构。2014年初，为适应国内外通用航空产业迅猛发展的趋势，湖南批准了《湖南省通用航空产业发展规划（2013～2020年）》，重点依托长株潭国家高技术产业基地株洲航空产业园（国家火炬计划中小航空发动机产业基地）、长沙航空产业园、长沙临空产业园等专业园区，建成以中小型航空发动机、飞机起落系统、小型通用飞机整机、航空关键配套为主的航空工业体系。2015年3月，湖南省又通过了《长沙县功能分区体制机制创新实施规划（2013～2020）》，正式确立了长沙县空港城的发展目标和定位，以围绕黄花机场建设区域性国际航空枢纽为目标，有效整合湖南省机场管理集团、长沙临空综合保税区、长沙县空港城管委会及周边镇（街），打造依托湖南、立足中部、面向世界的特色航空产业高地、国际门户以及智慧航空新城。

（三）江西南昌临空经济区发展历程

江西大力发展临空经济的思路形成也比较早。2007年，南昌首次提出“临空经济圈”的概念。2011年，江西启动临空经济推动工作，明确昌北机场周边乐化地区组团发展临空经济。2013年9月，《南昌临空