随着我国经济发展进入新常态，全面深化改革稳步推进，2014年我国经济社会继续保持平稳发展态势。2014年末，中国（除港澳台地区）总人口约为136782万人，其中城镇常住人口为74916万人，占总人口的54.77%，比上年末提高1.04%；就业继续增加，2014年末全国就业人员达77253万人，比上年末增加276万人。一方面，经济社会的稳步发展，经济结构的调整，对人力资源服务市场产生了新需求；另一方面，我国人力资源服务市场的繁荣，更好地满足了我国经济社会对人力资源配置提出的新要求。因此，2014年我国人力资源服务市场实现了较好较快发展。

一 人力资源服务规模与效能

在多方共同努力和市场的推动下，我国人力资源服务市场积极应对经济新常态下的挑战，人力资源服务规模进一步扩大，发展质量得到提高，人力资源优化配置能力得到进一步强化。

（一）营业收入快速增长，发展质量有所提高

人力资源服务市场规模继续扩大，保持了快速增长势头。从人力资源服务业的营业收入看，据人力资源和社会保障部（简称“人社部”）统计，2014年全行业营业总收入为8058亿元（含服务外包等业务的代收代付部分6142亿元），比2013年增长16.0%。与GDP的增速比较，我们可以看出，人力资源服务业的增速远高于同期GDP增速（7.4%）和第三产业增加值增速（8.1%）。

人力资源服务业发展质量也得到进一步提升。从扣除代收代付后的营业收入看，2014年的营业收入净额为1916亿元，比2013年提高35.6%；从从业人员的人均营业收入看，2014年人均营业收入为198万元，比2013年的人均营业收入增加4万元。

（二）人力资源配置能力进一步增强

人力资源服务市场在稳增长、调结构、惠民生上发挥了很好的促进作用。一方面，人力资源服务业作为一个产业，具有直接的经济贡献，为社会提供了就业岗位；另一方面，人力资源服务市场作为人力资源配置的主渠道，在满足人员流动和用人单位人力资源需求方面发挥着不可替代的作用。2014年，我国人力资源服务市场流动配置能力进一步提高。据人社部统计数据，2014年全国各类人力资源服务机构共接待流动人员约4.89亿人次，比2013年增长12.5%；2014年登记要求流动人员约2.45亿人次，比2013年增加约2000万人次；服务用人单位数从2013年的2002万家次提高到2014年的2211万家次，增加约10.4%；实现就业和流动人数也有较明显增长，从2013年的10167万人次提高到2014年的11652万人次，提高约14.6%；2014年猎头成功推荐人才87万人次，比2013年增加7万人次。

二 人力资源服务体系

人力资源服务平台和服务机构建设取得了较好成绩。随着政府所属人力资源服务机构改革的推进，公共就业和人才服务体系进一步完善，国有人力资源服务企业数量有所增加。随着人力资源服务市场的竞争加剧，行业出现兼并重组，民营人力资源服务企业数下降，但有利于行业发展质量的提升。人社部统计，截至2014年底，我国已设立县级以上公共就业和人才服务机构以及各类人力资源服务企业2.5万家，全国各类人力资源服务机构共设立固定招聘（交流）场所2万个，建立各类人力资源市场网站1.03万个。

从人力资源服务机构构成类别看，截至2014年底，县级以上地方政府人社部门（含其他行业管理部门）共设立公共就业和人才服务机构7332家，比2014年增加850家，占人力资源服务机构总量的29.1%；国有性质人力资源服务企业1352家，比2013年增加200余家，占5.4%；民营人力资源服务企业15558家，比2013年减少约3000余家，占61.6%；外资及港澳台资性质的服务企业224家（其中港资、澳资、台资性质的服务企业分别为107家、1家、4家），与2013年基本持平，占0.9%；民办非企业等其他性质的服务机构760家，占3.0%。

三 人力资源服务业态发展

在经济新常态下，人力资源服务业呈现如下特点：现场招聘和网络招聘是人力资源配置的主渠道，劳动者派遣需求和劳务派遣业务量明显下降，人力资源培训服务得到进一步发展，档案管理服务需求量增长较为迅速，高级人才寻访（猎头）、人力资源外包、人力资源管理咨询等人力资源服务市场需求逐渐被激发。

（一）招聘服务

从招聘服务的情况来看，招聘主要包括现场招聘（各类招聘会）、网络招聘以及其他媒介招聘等。从现场招聘会举办情况看，招聘会总数有较大增长，针对重点人群的招聘会总场次与上年基本持平。人社部统计数据显示，2014年全国共举办招