近年来，永兴县在国家发改委、财政部及省市的支持下，在全国循环经济试点的基础上，加强基地基础设施，积极发挥品牌和集聚效应，加强结构调整和产业升级，通过园区整合和企业重组，淘汰落后产能，提高产业技术装备水平和资源利用效率，加强技术创新，发展精深加工，延伸产业链条，建立完备的含稀贵金属“三废”再生资源综合回收利用产业体系，形成独具永兴特色的“无矿开采”循环经济发展模式，永兴循环经济获得健康快速持续发展。2012年，全县加工利用再生资源量132万吨，再生白银2180吨、黄金7.3吨、铋6200吨、锑2.8万吨、镍7000吨、铟65吨、铂族金属5.8吨、其他有色金属17万吨，实现产值230亿元，税收5.1亿元。

一 2012年永兴县推动循环经济取得的主要工作成效

（一）成功争创国家“城市矿产”示范基地

2012年6月，国家发改委、财政部发布初选名单公示，专家组原则通过《实施方案》的评审，10月15日，国家发改委、财政部的正式文件下发，永兴县循环经济工业园成为我国第三批7个“城市矿产”示范基地之一，永兴县循环经济工作实现了国家试点向示范飞跃，中央财政对永兴县示范“基地”建设计划补助资金基数1.5亿元，已拨付启动资金2000万元。

（二）成为全国循环经济工作先进单位

经过推荐、审查、组织专家评审，国家发改委、财政部从全国试点单位筛选产生了“全国循环经济工作先进单位”初选名单，2012年8月向社会进行了公示，永兴县名列其中。同年10月，正式下发了评定“全国循环经济工作先进单位”的文件。

（三）成为全国十大区域循环经济模式之一

《永兴县循环经济发展模式》和《零资源崛起的银都——永兴发展循环经济案例》，呈报了国家发改委专家课题组。通过专家组评选，《永兴县循环经济发展模式》成为全国十大区域循环经济模式之一，列入国家发改委向全国推广编印的《60个国家循环经济试点的案例》。

（四）成为国家涉重金属类危险废物集中利用处置基地

永兴循环经济工业园建设被环保部、国家发改委、工信部、卫生部列为《“十二五”危险废物污染防治规划》的重点工程项目，成为全国4个“涉重金属类危险废物集中利用处置基地”之一。

（五）园区基础设施建设大跨越，项目建设大跨越

2012年园区基础设施建设累计投入资金7.86亿元，标准厂房面积达到49万平方米，完善了园区路网、水网、电网建设，完善了园区绿化、亮化工程和通信网络建设。新建续建项目总数达30个，总投资达84亿元，已完成投资20.6亿元，建成投产项目11个。完成投资1亿元以上的有湖南永鑫环保科技有限公司冶炼废渣微晶板材生产项目、永兴众德铋碲业有限责任公司含铋废渣综合利用与整合升级项目、示范园标准厂房建设等15个重大项目。

（六）积聚发展态势良好，产业集群日益壮大

目前永兴县入园的企业129家，园区经济的工业总产值达230亿元，税收5.1亿元，全年销售收入过亿元的企业85家，纳税1000万元以上的企业15家。全县的白银、铋、铂族金属的产量居全国第一位，铟、铅、黄金、铟、锑、硒、碲等金属在全国也占有重要地位，西河集团、兴光、鑫达的白银产量进入全国十强；众德集团，与中国五矿达成了合作协议，将在三年内实现铋产量世界第一的目标；金润公司与广东富胜公司合伙，致力打造中国最大的碲生产企业；2012年，16家企业进入湖南有色金属行业50强，永兴已形成一个竞争力日益强大、在全国有重要影响力的循环经济产业集群。

二 近年来永兴县推动循环经济的主要措施

（一）以节能降耗、清洁生产为重点，推进循环经济企业入园发展

通过利用传统工艺从“三废”和“城市矿产”中提炼回收金、银等稀贵金属，可综合利用20余种有色金属，每年从全国各地流入永兴的“三废”原料，基本上能够通过各种回收冶炼企业的循环利用。同时把加强环境保护放在首位，成立了高规格的环保执法大队，坚决取缔非法的小冶炼和园区外企业。

永兴县完成了三个层次的环评，即全县有色金属再生利用产业总体发展规划的环评和园区的环评，以及129家企业的环评；探索了园区集中治污的新模式，在太和循环经济项目区投资1000万元建成湖南省第一个废气集中处理站；启动了黄泥、洞口等其他园区废水、废气处理站的建设工作，启动了投资1.2亿元的废渣终极处理中心的建设，以确保园区企业达标排放。着力建设以