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| 出版时间：2015年12月 |
2015年税收收入，第一季度累计呈明显的低速运行态势，其增长速度远低于经济增速3。5个百分点；第二季度累计增速为4。7%，虽有回升，但仍然低于经济增速2。2个百分点；第三季度累计增速继续回升为5。5%，与经济增速差距进一步缩小至1。4个百分点。主要税种收入增速较上年有升有降，沿海重点税源大省税收收入增速增幅回升，多数省份税收收入较上年增速回落，直接全国税收收入增速呈现回落态势。2015年假如中国宏观经济形势处于“新常态”运行态势，税收收入也将进入一个中速增长时期，并继续与经济增长保持基本同步。
The first quarter of China’s tax revenue shows a significant low-speed running trend in 2015，a year for which the growth rate is much lower than the economic growth rate of 3.5 percent；the cumulative growth rate in the second quarter is 4.7%，but still below the economic growth rate of 2.2 percent；the cumulative growth rate in the third quarter is 5.5%，which narrows the gap of the economic growth rate of 1.4 percent. Some of the main categories of taxes on income growth over the previous year rise and some of them fall. The growth rate of the principle sources of tax revenue in the coastal province has picked up，and the growth rate of most provinces over the previous year has slowed down，which directly affects the growth rate of the national tax revenue which shows a downward trend. In 2015，if China’s macroeconomic situation is still in the New Normal，the tax revenue will also enter a period of a moderately fast growth rate，and will continue to keep pace with the economic growth.
| Keywords： | Tax RevenueTax Situation |
2015年前三季度，中国税收[1]形势受国内经济下行压力持续加大和税制改革力度不断加强的双重影响，税收收入及主要税种收入增长均不同程度地较上年增长趋缓，并处于低开、中间高企又逐渐下降态势。尤其是伴随着营业税改增值税（简称“营改增”）的深入，营改增收入仅增加397.73亿元，国内增值税仅增长1.1%，以“营改增”等为主的税制改革，减税效果明显。中国税收收入增长总体放缓，伴随中国宏观经济“新常态”增长时期的确立，税收收入也进入中低速增长时期。
一 2015年前三季度税收形势分析
2015年前三季度（1～9月），全国税收收入实现102536.22亿元，比上年增加5336.98亿元，同比增长5.5%，比上年同期下降2.2个百分点。
（一）2015年1～9月分季度累计税收收入走势分析
2015年第一季度累计，税收收入实现33345.59亿元，同比增长3.1%，比上年下降6.8个百分点；国内生产总值（GDP）实现147962亿元，按可比价计算，同比增长6.6%；税收收入增速低于GDP可比价增速3.5个百分点，税收增速不到经济增速的一半。上半年累计，税收收入实现71895.39亿元，同比增长4.7%，比上年同期降低3.5个百分点；GDP实现314178亿元，按可比价计算，同比增长6.9%；税收收入增速低于GDP可比价增速2.2个百分点。前三季度累计，税收收入实现102536.22亿元，同比增长5.5%，GDP实现487774亿元，按可比价计算，同比增长6.9%，税收收入增速低于可比价GDP增速1.4个百分点（见表1）。
（二）2015年前三季度分月度税收收入运行分析
2015年前三季度中国税收收入月度运行特点有以下几个方面。
表1 2015年税收收入分季度运行状况
一是税收收入增速基本特点是前期平缓、中间高企、后期逐降，呈不规则波动态势，与上年逐月下降存在明显差异。1月实现14828.07亿元，同比增长3.1%；2月仅实现9150.44亿元，同比增长2.9%；3月实现9367.07亿元，同比增长3.3%；4月实现12574.75亿元，同比增长6.1%；5月实现12773.98亿元，同比增长1.3%；1～5月均低于上年增长率。6月实现13201.07亿元，同比增长11.2%；7月实现13017.19亿元，同比增长10.7%；8月实现8452.30亿元，同比增长7.4%，连续3个月增速高于上年同期。9月实现9171.34亿元，同比增长3.0%，又出现低于上年同期增速的情况。
二是除1月外，前三季度税收收入呈“中间高、两头低”的态势。2月、3月、8月、9月均低于1万亿元，1月、4月、5月、6月、7月均高于1万亿元，其中2月、3月、8月、9月税收收入分别为9150.44亿元、9367.07亿元、8452.30亿元和9171.34亿元；中间的4月、5月、6月、7月税收收入分别为12574.75亿元、12773.98亿元、13201.07亿元和13017.19亿元，此特点与上年相同（见表2、图1）。
表2 2015年税收收入分月度运行状况
图1 2015年分月度税收收入增速
（三）2015年前三季度税收收入结构分析
2015年前三季度税收收入结构分析（见表3、图2、图3、图4）。
表3 2015年前三季度税收收入运行状况
图2 2015年前三季度税收收入分产业结构
图3 2015年前三季度税收收入分地区结构
图4 2015年前三季度税收收入分级次结构
（1）分产业看，第一产业税收收入144.68亿元，比上年同期减少21.70亿元，同比降低13.0%，仅占全部税收收入的0.1%，即使是负增长对税收收入影响也不大；第二产业税收收入45353.75亿元，比上年同期增加1069.04亿元，同比增长2.4%，占全部税收收入的44.2%；第三产业税收收入57037.79亿元，比上年同期增加4289.64亿元，同比增长8.1%，占全部税收收入的55.6%。
（2）分地区看，东部地区税收收入69809.56亿元，同比增长7.0%，占全部税收收入的68.1%，由于占比较大，其增速较高对税收收入增速运行影响较大；中部地区税收收入16735.19亿元，同比增长2.1%，占全部税收收入的16.3%；西部地区税收收入15991.47亿元，同比增长2.9%，占全部税收收入的15.6%。
（3）分级次看，中央级税收收入55992.87亿元，同比增长4.9%，占全部税收收入的54.6%；地方级收入46543.35亿元，同比增长6.2%，占全部收入的45.4%。
中国2015年前三季度税收收入增速为5.5%，影响税收收入增速的主要因素：一是从产业看，第一产业税收负增长、第二产业税收增速低、第三产业税收增速高，第三产业成为维持税收收入增长的主要因素；二是从地区看，东部地区增速高，中部、西部增速低，中、西部经济欠发达省份成为影响税收收入增长的重要因素。
（四）2015年前三季度主要省份税收收入运行分析
从中国税收收入前10名的税源大省（
